为深入贯彻落实党中央、国务院关于推动传统产业转型升级、加快发展新质生产力的重要决策部署，9月7日，工业部等六部门联合印发了《关于推动历史经典产业高质量发展的意见》（以下简称《意见》）。同日上午，国务院新闻办公室举行新闻发布会，介绍推动历史经典产业高质量发展有关情况。

此次政策出台具有里程碑意义在于首次在国家层面将酿造产业与丝绸、茶叶、瓷器、中药并列纳入历史经典产业名录，重塑了酒业的产业定位、发展赛道与资源格局，为深耕千年的中国酿造产业注入国家级政策动能，推动传统酒业迈入文化赋能、创新驱动、全球布局的高质量发展全新周期。

《意见》确立地位，酒业迎来新机遇

历史经典产业承载着千年中华文明，是凝聚民族智慧、彰显东方美学的特色实体经济载体，更是传承中华优秀传统文化、赋能区域经济发展的核心支柱产业。

从产业体量来看，国内历史经典产业整体规模庞大、根基深厚。据统计，全国历史经典产业规上企业数量达2.5万家，吸纳从业人员近350万人，全行业年营业收入突破8万亿元，是带动地方特色经济发展、拓宽城乡就业渠道、延续中华文明文脉的重要实体经济载体。

作为历史经典产业的细分领域，中国酿造产业底蕴深厚、规模突出、业态丰富，涵盖白酒、啤酒、葡萄酒、黄酒、果酒等多个品类，产业布局遍布全国各省市。据中国酒业协会发布的2025年行业数据，全国酒类规模以上企业（年营收2000万元以上）共计1526家，头部产业集群、龙头企业持续发力，不仅持续贡献稳定税收与就业岗位，更以独特的酿造技艺、酒文化体系，成为中华传统民俗与匠心工艺的重要传承载体。

立足当下发展环境，全球百年变局加速演进，国际产业格局深度重构，中华文化国际传播力与影响力持续提升，传统特色产业迎来转型升级、动能迭代、价值跃升的关键窗口期。

但与此同时，包括酿造产业在内的经典产业也面临传统酿造技艺多依靠口传心授、标准化传承体系尚不完善、行业同质化竞争持续加剧等挑战，存量博弈压力凸显。

在此背景下，国家级政策落地，精准靶向产业堵点难点，引导经典产业适配时代需求、培育新质生产力，可谓恰逢其时、意义深远。而本次《意见》把酿造纳入历史经典产业体系，跳出酒业长期以来单纯作为大众消费品的定位局限，为产业争取政策资源、推进技术创新、拓展市场空间、打造民族品牌提供权威背书。

双阶段目标引领，五大任务构建产业新格局

立足产业现状与长远发展，《意见》提出两阶段发展目标：到2028年，培育50家百亿规模龙头企业，塑造100个中国消费名品，打造若干千亿级规模特色产业集群。到2030年，培育形成一批世界一流企业和知名品牌，推动历史经典产业迈向全球价值链中高端。

围绕上述两个阶段发展目标，《意见》系统部署了五方面重点任务，其中多项内容精准适配酒业发展需求，为行业释放重磅利好。

在产业统筹规划方面，《意见》提出夯实产业发展基础、优化产业规划布局、推进产业集群建设以及加快企业分类培育等任务举措，筑牢产业发展根基。

这意味着白酒核心产区宜宾、泸州、仁怀、宿迁，以及宁夏葡萄酒、绍兴黄酒、青岛啤酒等特色优势产区将获得政策、资源、技术、宣传等多重倾斜，助力优势产区进一步整合产业链资源、完善配套体系、放大集群效应，实现产业能级跨越式提升。

产业传承创新与数字化、智能化、绿色化转型，是本次政策的核心亮点，也是酒业突破发展瓶颈的关键抓手。《意见》明确提出加强传承保护与科技创新，加快产业向高端化智能化绿色化方向转型升级等任务举措，激发产业活力与创新能力。依托政策支持，酒业传统口传心授的酿造技艺、古法工艺、风味配方，可通过数据化采集、图谱化梳理、标准化总结实现系统沉淀，形成可传承、可复制、可迭代的工艺体系，可有效解决传统技艺失传、传承不规范的行业难题。

除此之外，《意见》提出的多元融合、生态培育、国际化发展三大任务，进一步拓宽了酒业的发展边界。一系列举措全方位打通了酒业内提质、外拓市、塑品牌、融业态的发展路径，为行业突破存量竞争、培育增量空间提供了全方位支撑。

在行业调整期实现价值跃升

当前国内消费市场持续复苏，但酒类行业整体进入存量竞争、结构升级的新阶段，行业内卷加剧、低端市场竞争白热化，单纯依靠产能、渠道的传统增长模式已然难以为继。在此行业发展关键节点，国家级专项政策的落地，不仅是对酿造产业价值的官方认可，更是优质酒企突破发展瓶颈、重塑品牌价值、抢占未来赛道的核心战略窗口。

特别是对于具备深厚文化底蕴、成熟品牌积淀、完善生产体系的优质酒企而言，政策红利绝是实现提质增效、转型升级、弯道超车的重大机遇。

政策赋能下的多元融合路径可为酒企创造了全新的经营增长点。一方面，酿造纳入国家级经典产业名录大幅提升了品牌文化含金量，酒企可依托非遗技艺、经典产业身份，深耕工业旅游、沉浸式体验消费，实现生产+文旅+消费的业态融合。另一方面，企业可深度挖掘酒文化内涵，将品牌IP融入文创产品、影视纪录片、民俗活动等场景，以文化赋能品牌溢价。

智能化、数字化、绿色化在政策的推动下也可助力酒企夯实竞争力。依托数智酒厂试点、智能车间改造等政策支持，酒企可全面推进生产流程数字化改造，通过设备升级、工艺数据沉淀、生产标准优化，实现酿造过程精准可控、品质稳定提升。

更为重要的是，依托历史经典产业身份，酒企可申请产业专项扶持资金，降低转型升级成本。同时积极参与国家级行业对接会、品牌博览会、名品展销专区，提升品牌官方影响力，扩大市场占有率。

整体而言，此次《意见》的落地标志着中国酿造产业正式进入文化赋能、创新驱动、品牌引领、全球布局的高质量发展新阶段。在这个充满挑战与机遇的新周期里，能否精准把握政策导向、高效转化政策红利、落地转型升级举措，将成为酒企突破存量竞争、实现长效发展的关键，也将推动千年酿造产业焕发全新时代活力，成为中华经典产业走向世界的靓丽名片。