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明确“路线图” 中央经济工作会议部署八项任务
2025-12-12 · 文/尹倩芸 · 来源/中新社 · 原文出处

中新社北京12月11日电 (记者 尹倩芸)11日闭幕的中央经济工作会议明确了2026年中国经济工作的八项重点任务。受访学者认为,从方向性部署到操作性纲领的精准落地,八项任务将为明年经济工作提供具体实施路径与工作抓手。

“坚持内需主导,建设强大国内市场”居八大任务之首,凸显其在经济发展全局中的重要性。此前公布的“十五五”规划建议中,同样提出“建设强大国内市场,加快构建新发展格局”。

根据中央经济工作会议部署,明年中国将深入实施提振消费专项行动,优化“两新”政策实施,优化实施“两重”项目。北京大学国民经济研究中心主任苏剑分析,这表明扩大内需仍是当前经济工作的主要任务,也将是接下来政策的核心发力点。

二是“坚持创新驱动,加紧培育壮大新动能”。在专家看来,创新驱动不仅是未来构建新发展格局的关键,也将有利于进一步扩大内需。苏剑提到,技术创新可以开发新产品,产生新消费需求;还能够降低成本从而使供给增加,正是以新需求引领新供给。

三是坚持改革攻坚,增强高质量发展动力活力。中国人民大学重阳金融研究院研究员刘英认为,坚持深化改革、激发内生动力、推动标志性改革的举措落地,包括完善全国统一大市场、优化营商环境,有利于打通制约经济循环的制度性堵点。

四是坚持对外开放,推动多领域合作共赢。明年是“十五五”开局之年,商务部部长王文涛日前撰文指出,“十五五”时期,中国发展环境面临深刻复杂变化,战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多,扩大高水平对外开放,可以增强国内国际两个市场、两种资源联动效应,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

五是坚持协调发展,促进城乡融合和区域联动。只有实现城乡、区域协调发展,新发展格局才能更广阔、成色才能更足。

六是坚持“双碳”引领,推动全面绿色转型。此前公布的“十五五”规划建议提出,“以碳达峰碳中和为牵引,协同推进降碳、减污、扩绿、增长”,这为加快经济社会发展全面绿色转型、建设美丽中国指明方向。

七是坚持民生为大,努力为人民群众多办实事。此次会议重申“四稳”——着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期。

八是坚持守牢底线,积极稳妥化解重点领域风险。根据会议部署,要着力稳定房地产市场,积极有序化解地方政府债务风险,优化债务重组和置换办法。

围绕做好明年经济工作,会议提出“要坚持稳中求进、提质增效”。专家分析,从“以进促稳”到“提质增效”,经济政策基调从“进”和“立”到重“质”和“效”,将更加强调政策协同发力,注重发挥存量和增量政策的集成效应。

刘英认为,明年经济工作应以强大内需为根基,以科技创新为引擎,以制度型开放为纽带,以风险防控为底线,用系统性政策协同实现量的扩张向质的跃升的根本性转变。(完)

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