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进门难在破、安居难在解、保障难在兜……让奔跑的城市劳动者扎根立足
2026-09-16 来源:央视网

  央视网消息:一座城市的活力既需要源源不断的青年人才注入创新动能,同时也离不开一线劳动者的坚守。青岛,一座人口过千万的城市,5万多名网约配送骑手日夜穿梭,托举起城市民生服务的“最后一公里”。这群风雨奔波的劳动者曾经长期遭遇“进门难、安居难、保障难”的现实困境。怎样让他们消解疏离感,真正成为共建城市的“自己人”?

  中午就餐高峰,青岛西海岸新区吾悦商圈,外卖订单接连不断。骑手杨绅一口气接下6单,记者全程跟随。他熟稔各个商家的出餐速度,楼上楼下插花式取完餐,直奔紧邻商场的逸景湾小区北门。

  网约配送员杨绅表示,小区北门老人孩子多,原来外卖只允许从南门出入,大家都嫌耽误时间。跟社区找了物业几回,刚把这事解决完。

  杨绅表示,这比之前进逸景湾需要绕行南门能节约5到6分钟。

过去,“进门难”“找楼难”是骑手群体吐槽最多的痛点。改变从青岛2025年试点推行的“骑手暖心驿站社区党组织负责人+站点业务负责人”双站长联动机制开始。作为副站长的杨绅成为骑手与社区之间的“联络员”,他和社区党支部书记管洁带着收集来的意见和物业公司反复沟通,研究解决方案。

  中共青岛西海岸新区工委社会工作部副部长乔路介绍,利用这个服务阵地,建立信息和诉求手机解决处置的机制,真正让小哥能够就近、就便感受到贴心的全方位服务。

  骑手周孟军对这种变化深有感触。他的手腕上有一串特殊的手串。

  网约配送员周孟军介绍,这都是物业、业主给配的。

  周孟军从事外卖骑手这份工作已经13年,零差评、零投诉攒下的人品为他赢得了不少物业甚至业主的信任。但这份便利是周孟军靠个人信用换来的,要让整个群体被看见、被善待,需要制度层面的支持。如今,党委政府以及相关部门的介入,“双站长”机制的推开,骑手进门难的问题正在快速推进解决,小区物业和业主的善意也愈发浓厚。

  如今,在青岛越来越多的小区会在大门口张贴骑手友好地图,楼栋位置一目了然。骑手友好商户、骑手友好商圈也遍地开花。曾经进门难、停车难的骑手正在被这座城市看见与尊重。

  骑手公寓给异乡人一个落脚的“家”

“进门难”在逐步化解,但绝大多数骑手都是背井离乡来青岛打拼。租房贵、租房难,如何让异乡奋斗者住得安稳、过得踏实?

  房租贵、押一付三的租房门槛以及租房骗局曾让不少初来乍到的年轻人受挫。来自黑龙江的骑手林大鑫就曾遭遇过黑中介。

  聚焦骑手安居痛点,青岛多部门联动发力盘活闲置资产,耗时8个月改造建成这座“青暖红旗之家”。创新推出零押金、先住后付费模式,月租500多元,水电网络全包,公寓还配套共享厨房、24小时无人超市、休闲活动室。

青岛市市场监管局王悦介绍,离骑手的站点相对来说比较近,再就是要离周边的商圈比较近,骑手送单比较方便,中午还可以回来休息一下,第三是价位比较便宜,骑手能接受。

  前不久,林大鑫的家人从东北过来看他,正赶上青岛旅游旺季,公寓管理员主动腾出一间房,当他的母亲走进公寓时一脸难以置信。

  如今,这样的骑手之家青岛已经建成7处,并正在全市逐步推广。

  为解决骑手吃饭难题,青岛还布局平价骑手食堂,让骑手们以更实惠的价格吃上热乎饭菜。骑手最牵挂的子女看护问题也被纳入考量,不少社区开设骑手子女托管班,提供课后看护服务。

  行业党委还联合青岛开放大学开设骑手学院,提供免费技能培训、职业转型指导,全方位护航骑手长远发展。

  网约配送员李清振表示,他报名骑手学院已经学了半年了,开阔视野,也是为了下一步做准备。

  “一单一保”跑单即参保 意外有托底

网约配送是一份在路上的职业,交通事故、意外摔伤风险时刻相伴。过去,灵活就业身份让很多骑手受伤之后缺少保障,一场意外就可能让一个家庭陷入困境。骑手在路上的安全谁来守护?

  受灵活就业身份限制,过去新业态从业者很难享受传统工伤保险。几个月前,骑手林大鑫的同事就发生意外,被汽车剐倒,伤情严重需要尽快手术。

  网约配送员林大鑫介绍,他不是很富裕,基本上每个月赚的大部分钱都是给家里,他们给他凑了一点钱,但是根本填不上这个“窟窿”。

情急之下,林大鑫和小伙伴们上网寻求帮助,很快有人告诉他们,现在青岛有“新职业伤害保险”,可以咨询人社局具体如何处理。

  林大鑫说他们给人社局打电话,人社局也非常重视,派了工作人员过来告诉他们怎么办、怎么做。人社局又联系了交警队先把这个钱交给医院,让他朋友先把手术做了,这个是最关键的。

  2025年7月,青岛落地新就业形态职业伤害保障省级试点,创新实施“一单一保”机制。打破传统劳动关系壁垒,每一笔配送订单同步参保,骑手跑单途中发生意外可以获得全程保障。

  数据显示,目前,青岛已经有36.73万名网约配送、网约车等新业态从业者被纳入职业伤害保障体系,7.72亿笔订单完成参保。

  城市以诚相待、暖心护航,骑手也在回馈。仅西海岸新区就有近500名骑手登记参与社区治理,2026年以来反馈井盖缺失、消防通道堵塞等隐患线索1100多条,超9成已得到处置。

  在青岛,不少骑手获得了劳动模范、党员先锋骑手等荣誉称号,被邀请参与城市重大活动,站上城市最盛大的舞台。

进门难在破、安居难在解、保障难在兜……青岛正通过一项项务实举措疏通治理堵点。与此同时,骑手群体的高流动性、平台算法的刚性、保障制度的碎片化仍在不断提出新的治理课题,让每一位奋力奔跑的城市劳动者真正扎根立足,实现与城市的双向奔赴。

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