香港文匯報訊 （記者 黃子龍）
特區政府今日就香港五年規劃展開公眾諮詢，當中包括「構建具國際競爭力的低空經濟生態圈」。政府發展低空經濟工作組早前約見了大灣區低空經濟聯盟代表，就香港五年規劃進行諮詢。聯盟正式向工作組遞交《香港低空經濟高質量發展五年規劃建議書》，為香港首個低空經濟五年規劃提出系統化、前瞻性且切實可行的政策建議，助力香港把握國家「十五五」戰略機遇，建設亞太低空經濟樞紐。
立法會議員、聯盟創會會長葛珮帆表示，今年是國家「十五五」規劃的開局之年，也是香港開創新發展局面的關鍵階段。低空經濟已列入國家戰略性新興支柱產業，香港作為國際航空樞紐、大灣區核心城市和國家對外開放的重要窗口，具備國際規則銜接、專業服務完備、跨境協同便利的獨特優勢；同時亦面臨高密度城市低空運行監管難度大、跨境協同不足、產業配套有待完善等挑戰，亟需一份具系統化、前瞻性的五年規劃，引領產業安全、有序及高質量發展。本次建議書凝聚了政產學研投的專業意見，涵蓋戰略定位、頂層規劃、法規監管、標準基建、空域規劃、跨境協同、人才培育七大重點方向建議，為政府制定五年規劃提供協助。
她強調，聯盟將繼續凝聚業界共識，與政府保持緊密溝通，全力推動建議落實，助力香港建成亞太低空智慧樞紐，成為高密度城市低空經濟發展的全球典範，為國家低空經濟高質量發展貢獻香港力量。
七大方向建議重點摘要：
1. 戰略發展定位：打造大灣區低空經濟核心樞紐，對接國際標準制定，發揮「超級聯繫人」角色助力科技產業出海，並探索高密度城市運行典範。
2. 頂層治理與民航處轉型：推動民航處及各政府部門由被動監管轉型為主動促進者，制定《低空經濟行動綱領》，設立專責專員、統籌機構及發展基金，簡化審批、開放公共數據，推動公共服務場景常態化。
3. 法律法規與監管：修例涵蓋重型無人機及eVTOL，推行分級監管與大灣區適航互認，確立安全指數法定地位，強制安裝應急系統及保險，規範跨境數據合規。
4. 底層架構與標準：構建統一UTM數字底座及低空數字底圖，調撥專用頻譜，發展低空旅遊，依託5G-A與北斗攻克信號難題，以安全指數驅動動態保險計價。
5. 空間規劃與布局：實施1000米以下空域分級管控，建設三級起降體系（Vertiport至微節點），構建空天地一體化通信網，突破近牆飛行限制，建立高精度立體氣象預警。
6. 跨境飛行協同：推行智慧化通關（預先申報、落地核驗），爭取擴大低空物流CEPA免稅範圍，推動粵港飛行平台及駕駛員資質互認，開通「先貨後人」示範航線，建設區塊鏈跨境管理系統。
7. 人才培育與認證：建立高校與職訓雙軌人才體系，引進國際頂尖人才，推出低空經濟工程師專業認證，重點突破輕量化新材料、靜音飛行及混合動力等核心技術。
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