“十四五”时期是全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的关键五年。云南省楚雄市农业农村局积极学习运用浙江“千万工程”宝贵经验,以“党建引领、守牢底线、做活农业、做美乡村、改革赋能”为总体路径,系统推进农业强、农村美、农民富,在红土地上绘就了一幅具有彝乡特色的乡村振兴新图景。
作为国家粮食安全战略的重要一环,楚雄市始终把稳粮保供摆在突出位置。截至2025年底,全市粮食播种面积达56.45万亩,总产量达22.33万吨,较2020年增长4.2%;高标准农田建设加快推进,累计建成高标准农田26.07万亩,占耕地总面积的46.18%,耕地质量等级稳步提升。同时,油菜、蔬菜、肉类、禽蛋等“菜篮子”产品供给能力大幅跃升。其中,蔬菜播种面积达23.97万亩,产量50.91万吨,较2020年激增176.84%;肉类总产量达8.46万吨,增长32.3%;禽蛋产量1.19万吨,增长67.6%。尤为值得一提的是,楚雄市探索形成的油菜高产高效模式被农业农村部列为全国典型案例,并成功承办2024年全国秋粮形势会商会,充分展现了其在保障国家粮油安全中的示范作用。
脱贫攻坚成果有效巩固,防止返贫机制更加健全。楚雄市坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为重大政治任务。通过健全动态监测帮扶机制,全市脱贫人口收入增速连续五年高于农村常住居民平均水平,脱贫人口巩固率达100%。五年来,累计投入财政衔接资金1.11亿元,实施产业项目235个,覆盖8500余户脱贫户;开发乡村公益性岗位1267个,组织脱贫劳动力转移就业超10万人次,实现“应就尽就、应扶尽扶”。同时,强化教育、医疗、住房、饮水等保障政策落实,牢牢守住不发生规模性返贫的底线。
楚雄市大力发展高原特色现代农业,高原特色农业提质增效,产业链条不断延伸。2025年,全市重点农业产业综合产值达176.2亿元,较2020年增长41.3%。种业振兴迈出坚实步伐,繁制种面积稳定在2万亩以上,自主选育农作物新品种428个,种业产值突破3亿元。花卉产业全链条发展提速,种植面积达1.71万亩,全产业链产值达15.7亿元,“中国火城,浪漫花都”城市IP日益响亮。中药材产业依托彝医药文化优势,种植面积达6.6万亩,打造“彝药之乡·滇中药谷”区域品牌。魔芋产业异军突起,获评“全国魔芋重点县”,大过口乡入选全国“一村一品”示范村镇。此外,生猪、肉牛、家禽等畜牧业规模化、标准化水平不断提升,农业产业结构更趋多元、韧性更强。
增收致富是乡村振兴的核心目标。2024年,楚雄市农村常住居民人均可支配收入达19020元,较2020年增加5269元,年均增速达8.4%;预计2025年将历史性突破2万元大关。全市建立健全“龙头企业+合作社+农户”利益联结机制,516家新型农业经营主体带动4万余农户嵌入产业链、共享发展红利。通过土地流转、务工就业、订单收购、股份合作等多种形式,农民从“单打独斗”走向“抱团发展”,收入来源更加多元、稳定。
乡村不仅要富,更要美。楚雄市统筹推进乡村规划、建设与治理,完成136个行政村“多规合一”实用性村庄规划编制。农村人居环境整治三年行动成效显著:卫生户厕覆盖率达96.88%,行政村生活污水治理率高达98.52%,生活垃圾处理实现全覆盖。绿美乡村建设如火如荼,累计创建省、州、市级绿美村庄2036个,紫溪彝村获评“中国美丽休闲乡村”。农文旅深度融合,打造8条乡村振兴示范带和6条精品乡村旅游线路,“采摘游”“研学游”“周末游”蓬勃兴起,节庆经济激活乡村消费新活力。
改革是乡村振兴的根本动力。楚雄市深化农村土地制度改革,完成农村土地承包经营权确权登记颁证数字化升级;创新开展农业设施所有权确权颁证,撬动银行贷款625万元,破解新型主体融资难题。大力培育新型农业经营主体,全市现有农业产业化龙头企业137家、农民专业合作社784个、家庭农场821余家,成为推动现代农业发展的主力军。同时,数字乡村建设提速,智慧农业、农村电商、冷链物流等新业态加速布局,为乡村注入科技与市场双重动能。
作者:农民日报全媒体记者 郜晋亮


