《社會房屋樓宇內商業空間的分配法律制度》法案獲立法會全體會議細則性表決通過,明(2027)年3月1日起生效。運輸工務司司長譚偉文表示,目前的過渡做法是每約六個月進行一次公開招標,不排除根據實際租賃情況調整招標頻率。
按照法案,社會房屋的商舖原則上以公開招標方式作分配,但增訂兩種可以直判方式作出分配的情況,首類情況是為配合和落實政府政策,將商舖分配予行政當局指定的機構或實體;第二類是出現經適當說明理由的特別緊急情況,例如為了快速完善某一新區的生活配套設施等。
為維護公平競爭,法案亦規定,如有強烈跡象顯示在公開招標的過程中,投標人作出圍標等限制競爭行為,房屋局局長除可作出不予判給的決定外,還可充公投標人在競投程序中支付的臨時擔保金;如在判給後才發現並證實有關行為,則可撤銷已作出的判給及解除合同。
為了提高舖位資源的有效利用,避免出現閒置情況,法案針對有關問題作出一系列的規定,例如承租人應自簽署合同後三個月內開展業務,並須持續經營,不得連續超過45日關閉場所;承租人須以自己名義直接經營,不得轉租、借貸或讓與第三人。除非承租人作出合理解釋並獲房屋局接納,否則如承租人未履行這些義務,房屋局可解除合同。當合同一旦被解除,承租人除不能獲得賠償外,亦會喪失已支付的擔保金,且三年內不得參與舖位的分配程序。
法案在過渡條文中規定,法律生效前訂立的社會房屋舖位使用合同繼續有效,在期滿後按一年自動續期,直至房屋局按照新法律的規定重新簽署合同。
有議員關注新城A區的公屋商舖招租問題。譚偉文稱,目前A區經屋已遷入超過1,000戶,社屋則以每月兩百戶的速度遷入,當局一定程度掌握住戶對商舖的需求,有需要時會加快招租工作。

《社會房屋樓宇內商業空間的分配法律制度》法案規定,社會房屋的商舖原則上以公開招標方式作分配。(房屋局資料圖片)







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