中共中央近日印發《關於黨的二十一大代表選舉工作的通知》,部署選出2,360名代表,由全國38個選舉單位產生,選舉工作即日起展開,至2027年6月底前完成。新華社11月7日公布通知內容,中央組織部負責人11月8日就人選條件、代表結構及選舉程序答記者問,強調把政治標準放在首位,嚴格審核把關,防止「帶病提名」及「帶病當選」。
根據二十屆五中全會決定,中共二十一大將於2027年下半年在北京召開。中組部表示,大會將總結過去五年工作,明確今後黨和國家的前進方向、奮鬥目標及行動綱領,並選舉新一屆中央委員會和中央紀律檢查委員會,代表選舉是開好大會的重要基礎。
此次代表名額比二十大增加60名,分配主要依據黨組織數量及黨員人數,同時考慮前幾次全國代表大會的名額等因素。選舉單位包括各省區市、中央和國家機關、中央金融系統、中央企業系統(在京)等,單位數目與二十大相同,另按慣例確定部分已退出領導崗位的老黨員作特邀代表。
通知要求全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,深入學習貫徹習近平黨建思想,以黨章為根本,堅持和加強黨的全面領導特別是黨中央集中統一領導,嚴格標準條件、嚴密選舉程序、嚴肅選舉紀律。
在人選考察方面,中組部指出,政治要求居首位,須考察政治立場、態度、覺悟及政治判斷力、領悟力、執行力,了解人選在重大問題、關鍵時刻和急難險重任務中的表現,對政治上不合格者一票否決。
廉潔及作風把關同樣納入考察。所有考察對象均須徵求所在單位黨組織與紀檢監察機關意見,審核檔案及廉潔自律情況;具體且可查的違紀違法舉報須查核並作結論,黨員領導幹部另須查核個人有關事項報告。問題未查清、疑點未排除者,不得作為人選。
代表結構須兼顧先進性與廣泛代表性。省區市、中央金融系統和中央企業系統(在京)的代表中,生產及工作第一線黨員比例一般不少於三分之一;中央和國家機關的第一線黨員比例一般不少於15%,並應有經濟、科技、教育、文化、衛生及新就業群體等方面代表。
通知亦對女黨員及少數民族黨員代表提出要求。中組部強調,人選身分以參加推薦提名時的職業為準,兼具多重身分者按工作性質主次及代表性認定,防止透過變換身分規避審查、擠佔第一線代表名額。
代表產生分五個主要步驟:由基層推薦提名,逐級研究遴選;對初步人選考察對象進行差額考察;依考察結果及結構要求確定初步人選並公示;經全委會等投票確定預備人選;最後召開黨代表大會或黨代表會議選舉。
會議可先差額預選、再等額正式選舉,也可直接差額正式選舉,差額比例須多於15%。二十一大召開前夕,代表資格審查委員會將對當選代表進行資格審查。
中共中央要求加強全程監督,運用湖南衡陽、四川南充、遼寧等地拉票賄選及破壞選舉案件開展警示教育,對拉票賄選、說情打招呼等問題發現一起查處一起,並由紀檢監察及組織、宣傳等部門加強指導,確保代表選舉風清氣正。(編輯部)








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