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三中全会|区域协调发展:推动京津冀等地区更好发挥高质量发展动力源作用
2024-07-23 · 文/陈文静 · 来源/中国通讯社

三中全会|区域协调发展:推动京津冀等地区更好发挥高质量发展动力源作用

与十八届三中全会相比,本次《决定》全文更加明确了要完善区域协调发展战略机制,整体与二十大报告提法基本一致,指出“健全推动西部大开发形成新格局、东北全面振兴取得新突破、中部地区加快崛起、东部地区加快推进现代化的制度和政策体系”。

不同地区未来发展着力点不同,中部地区加快崛起,或意味着中部地区核心城市发展将加速推进,未来资源集聚效应或进一步显现。东部地区加快推进现代化,在新一轮全面深化改革中,或预示着未来东部地区有望率先迎来改革试点。京津冀、长三角、粤港澳大湾区等地区发挥带头作用,更好发挥高质量发展动力源作用。

2024年《政府工作报告》亦提出,“支持京津冀、长三角、粤港澳大湾区等经济发展优势地区更好发挥高质量发展动力源作用”,同时强调“注重以城市群、都市圈为依托,促进大中小城市协调发展”。

2023年,我国19个城市群占据了全国约四分之一的土地,集聚了超80%的人口,创造了近90%的GDP,充分说明了城市群在中国经济发展中的重要地位。未来随着区域协调发展战略机制的持续完善,优势地区的经济、人口集聚能力也有望进一步增强。

整体来看,本次三中全会全文明确了多项改革方向,涉及健全宏观经济治理体系、完善城乡融合发展体制机制、健全保障和改善民生制度体系等多个方面,也重笔提及了房地产相关内容,彰显了房地产的重要性,未来房地产供需两端政策仍有望进一步优化调整,中长期来看,限制性政策或全面取消。

土地制度改革有助于促进土地资源的合理配置和高效利用,促进城乡融合,将为乡村振兴提供重要支撑。财税体制改革将合理划分央地事权和支出责任,优化税收体系,有助于缓解地方政府的财政压力。

《决定》明确提出“到二〇二九年中华人民共和国成立八十周年时,完成本决定提出的改革任务”,未来几年多项改革举措持续落地,预计将逐步推动房地产业良性循环和健康发展,也将为实现房地产行业高质量发展奠定良好基础。(中指研究院市场研究总监陈文静)

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