养老服务消费补贴落地 民生红利持续释放

“阿叔，您在手机上申请电子消费券，居家上门服务能抵扣一半费用。”近日，在南宁市鲁班社区城市养老服务中心里，工作人员正耐心给社区居民韦进辉（化名）讲解广西养老服务消费补贴项目政策。

韦进辉今年68岁，他的老伴66岁，重度失能，生活起居离不开人照顾。长期照护，压得韦进辉喘不过气，为雇请住家护工的开销而发愁。得知养老补贴政策后，他紧皱的眉头舒展了：“每月能省下几百元，家里的担子减轻不少。”

今年1月起，广西面向居住地为广西、经评估为中度及以上失能的60周岁及以上老年人，发放养老服务消费补贴，项目实施周期为12个自然月。居家上门服务可抵扣消费金额的50%，入住养老机构可抵扣40%，每人每月最高可抵扣800元。

“这是广西首次面向所有中度及以上失能老年群体的普惠养老服务消费支持政策。”自治区民政厅养老服务处负责人介绍，补贴覆盖入住养老院、聘用护工、租赁辅具、助餐助浴、康复训练等47项养老服务。

民生红利落地，养老消费持续升温。截至今年10月底，广西养老服务消费补贴项目累计注册老年人9.3万人，累计发放养老服务消费券37.1万张，核销消费券31.9万张，核销补贴金额2.2亿元，服务失能老年人超过32万人次，带动养老服务消费7.6亿元。全区入住养老机构的老年人数4.2万人，比去年底增加了近5000人，增幅为13.5%，养老机构入住率提升超过6个百分点，达到50.6%。

“我们机构里有30位老人符合补贴条件，还有200多位居家老人在申领。”鲁班社区城市养老服务中心负责人刘欣说，“一次上门助浴收费200元，补贴后老人只需要自付100元。不少家庭原本犹豫观望，补贴落地后果断敲定了长期照护服务。”

政策红利持续释放，涉老经营主体越做越活。南宁福寿康养老服务有限公司总经理闵婷婷告诉记者，以往家属开口先问价格，现在开口先问老人失能等级评定、消费券如何申领。消费券当月有效、次月清零，促使服务从临时服务变成按月固定排期，照护连续性大幅提升。

“在我们公司抵扣的客户累计有700多个，消费券订单超3300次，业务集中在24小时住家照护、短时照护、康复服务。”闵婷婷说，消费补贴把潜在需求转化为有效订单，倒逼服务机构从“家政式散工”转向“标准化专业照护”，也催生出上门助浴、康复护理、喘息服务、辅具租赁等细分赛道，为家政养老行业打开了新市场。

为打通政策落地堵点，广西将补贴项目纳入政府重点工作予以推进，出台项目实施方案，配套6项制度文件，构建起覆盖对象认定、服务供给、资金监管、诚信惩戒的“1+N”政策制度框架。

深化供需联动，激发市场活力。广西持续拓宽服务主体，放宽参与门槛，择优吸纳186家家政、护工、物业等企业参与项目实施。引导各类养老服务机构下沉基层、延伸服务，补齐居家社区和农村地区服务短板，构建全域覆盖的养老服务供给格局。

目前，全区共有644家养老机构、2944家社区养老服务机构、521家能力评估机构及186家家政、物业、护工等企业纳入项目服务体系，逐步构建多层次、多元化、全覆盖的养老服务供给格局。

自治区民政厅相关负责人表示，补贴政策落地以来，吸引了一批连锁化、品牌化养老企业布局广西市场，有效激活养老服务消费市场，带动护理、家政、评估等养老相关岗位扩容提质，不断释放银发消费潜力。（何明华 安忠芳）