央视网消息：10月9日，中共中央、国务院印发《关于发展新质生产力的意见》（以下简称《意见》）。《意见》围绕5方面创新，提出19项重点举措，为发展新质生产力确立了统一的思想和行动标尺。

　　《意见》围绕科技创新、产业创新、发展方式创新、体制机制创新、人才工作机制创新五方面，提出19项重点举措。《意见》将“大力推进科技创新”作为重点任务之首，部署加强原创性颠覆性科技创新、加快突破关键核心技术、统筹国家战略科技力量建设、强化企业科技创新主体地位、加速科技成果向现实生产力转化等5项重大任务。

《意见》还提出，推动科技创新和产业创新深度融合，部署改造提升传统产业、培育壮大新兴产业、前瞻布局未来产业、促进实体经济和数字经济深度融合、全面实施“人工智能+”行动等5项重大任务。

　　此外，《意见》还围绕绿色发展、体制机制、人才工作机制等方面，部署一系列发展、改革任务，加快形成同新质生产力更相适应的新型生产关系。 

　　国家发展改革委产业所新质生产力研究室主任刘振中介绍，这份文件从国家层面强化顶层设计与制度安排，有助于进一步凝聚各方共识、明晰前进方向、稳定市场预期，更好促进科技创新同产业创新深度融合，提速现代化产业体系建设。作为一份纲领性政策文件，它为各地、各部门开展工作提供重要遵循，有利于把国家战略部署转化为实实在在的发展举措，持续塑造发展新动能新优势，为推动高质量发展、推进中国式现代化注入持久强劲的动力。

　　《意见》提出发展新质生产力四条原则

《意见》对新质生产力发展提出了哪些原则，如何统筹好政府和市场的关系？

　　《意见》提出坚持“创新主导、改革为要、因地制宜、先立后破”4条原则。把创新作为新质生产力的逻辑起点，把改革作为发展新质生产力的关键一招，把立足资源禀赋作为发展新质生产力的实践准则，把坚持新旧动能平稳接续作为发展新质生产力的方法路径。

　　刘振中表示，《意见》针对片面将发展新质生产力等同于发展新兴产业和未来产业、忽视传统产业改造升级、重发展轻改革等问题，提出了有针对性的工作举措。实践中要始终坚持这4条原则，确保新质生产力发展不走偏、不冒进、不泡沫化。

《意见》提出要统筹处理好政府和市场的关系，质态和业态、改革和发展、自主和开放的关系，统筹发展和安全。

　　刘振中表示，重点在政府有所为、有所不为上。有所为，就是要将工作重心放在优化市场环境、矫正市场失灵、规范竞争秩序等上，为各类经营主体公平竞争提供大舞台。有所不为，就是严禁借发展新质生产力之名搞恶性招商引资、盲目“跟风”上项目、乱“烧钱”等。

　　全面实施“人工智能+”行动 助力传统产业提升

《意见》在“推动科技创新和产业创新深度融合”部分，主要部署“改造提升传统产业”“培育壮大新兴产业”“前瞻布局未来产业”“促进实体经济和数字经济深度融合”等内容，突出全面实施“人工智能+”行动。

　　我国为实施“人工智能+”行动设定了目标。到2027年，率先实现人工智能与6大重点领域广泛深度融合，新一代智能终端、智能体等应用普及率超过70%，智能经济核心产业规模快速增长，人工智能在公共治理中的作用明显增强，人工智能开放合作体系不断完善。

国家发展改革委创新驱动发展中心副主任林晓锋表示，从要素支撑看，要统筹推进算力设施建设，深化数据资源开发利用和开放共享，加强人才引育。从规模应用看，要推动人工智能同各行各业深度融合，构建创新活跃的智能经济和更有温度的智能社会。

　　专家表示，《意见》突出强调全面实施“人工智能+”行动，是为了推动人工智能与实体经济深度融合，助力传统产业改造升级、新兴产业培育壮大、未来产业前瞻布局。及时将智能领域创新成果应用到具体产业、具体产业链条上，以智能化带动产业高端化、绿色化，赋能千行百业转型升级。

　　林晓锋介绍，人工智能工具驱动企业组织范式深刻变革，把企业创新从“经验驱动、线性推进”推向“数据驱动、生态协同”，让企业创新更有效率、更加敏捷、更加开放。进而让人工智能红利转化为创新活力，加快实现科技创新与产业创新深度融合。