央视网消息：2026年国庆假期，浙江德清新市古镇人气很旺。以前，这座小镇和其他知名景区比起来关注度较低。为何2026年它摇身一变成了热门打卡地？

　　记者从北京乘坐高铁抵达杭州后，搭乘京杭运河杭湖航线直达新市古镇码头。这个假期，像记者一样乘船而来的旅客很多，小镇游人如织。

　　乘着游船，来到古镇，享用一碗当地特色的红烧羊肉面是一件再惬意不过的事情。

　　餐厅经理李忠林介绍，除了这家餐厅，2025年又开了一家面馆，而且还开了一家旗袍店。航线开通以后，新市古镇的名气越来越大，对商户是非常有利的。

李经理提到的这条航线，指的就是京杭运河杭州往返湖州的旅游线路，也是浙江省内唯一一条跨市域航线。这条备受欢迎的水上游线从2025年7月启动周末常态化运营，已开行130个班次，累计接待游客上万人。

　　据了解，这条航线修好前，对比乌镇、南浔古镇等，新市古镇的名气和人气都比较低。

　　浙江湖州德清县新市镇镇长沈良介绍，不要看现在这边是小桥流水，环境非常优美。在几个月前，这里有很多破旧的房子，很多是改造提升的。

而与古镇相邻航线的建设更不是一蹴而就。一条航线要落地，不仅项目审批、业态培育等多方面环环相扣，多方沟通更是常态，统筹协调难度极大。

　　杭州水陆交旅发展集团有限公司副总经理罗承碧介绍，他自己带队有七八次，跟属地政府、文旅公司在交流，最多的一次有6个部门参与的，反反复复磨了十来次。

　　关于罗承碧提到的问题，记者在采访过程中其实听到不止一次。浙江省港航管理中心相关负责人表示，无论是航道的建设还是古镇的配套改造，任何一方推动起来都很有难度。

　　浙江省港航管理中心综合处处长陈文燕介绍，一个水路交旅融合产品的推出，往往涉及交通、海事、文旅、环保、水利等多个部门，存在审批分头、各管一段的问题。

　　一座有着千年底蕴的水乡古镇，因为设施老旧、交通不便而游客稀少。现在看来，修缮设施，彻底打通一条直达古镇的水上旅游航线，就是盘活古镇破局发展的“金钥匙”。

　　运河航道化身“山水廊道”直通古镇

新市古镇能够突破小众困境，实现人气与消费的双重逆袭，关键在于水上旅游航线的通航。但看似简单的一条水上通道，推进途中却布满阻碍。为打通这条航线，当地究竟破解了哪些难题？

　　京杭运河杭湖线自古就是重要货运航道。浙江想要依托原航道发展水上观光，打通一条“山水廊道”，如何同步保障货运需求和航运安全？

　　这里是京杭大运河杭州段的拱宸桥，也是杭湖线的起始段。放眼望去，河面上游船缓缓驶过，桥面上游人如织。就在几年前，这条航道以前每天至少要通行200多艘货运船舶。但为了还河于民，让千年运河卸下繁重的担子，转身承载起文旅休闲的新使命，杭州市建成投用了专供货运船舶通行的运河二通道，货运大船逐渐退出了主城区航道。

京杭运河长期以货运功能为主，缺乏标准化客运靠泊设施，要发展水上客运，连停靠点都没有，怎么办？

　　浙江省杭州市公路与港航管理服务中心主任汪军飞介绍，现有杭州停靠点有174个，新增需求有50多个，总共有200多个。最主要的是水上停靠点怎么选址，怎么建设，用什么材质，怎么验收，这些都是空白，前前后后花了将近两年的时间。

　　据了解，杭州市人大专门立法出台了《杭州市水上交通发展与管理条例》，赋予了水上停靠点合法身份。

　　汪军飞介绍，初步估算，关于停靠点，光人大立法前期调研就不下于5次，部门之间的沟通协调，夸张地说的话，上百次可以有。杭州在全国首创推出水上停靠点这个成体系的建设，一方面是得益于顶层设计，从立法到规划到技术规范。另一个方面，这些停靠点落地也得到了属地区县跟相关经营单位的全力支持。 

　　陈文燕表示，当时为了推进杭湖线的开通，成立了专班，梳理出100多项问题，要在短短的40天之内全部解决，这些问题涉及省市县乡镇企业各方。

　　在停靠点建设、文旅内容打造、商户动员等环节，相关经营企业也与当地政府密切配合，加速新航线的落地。

罗承碧表示，为了航线内容丰富，政府暑假策划了一个生活艺术节，里面有市集、表演，当地主要龙头商户都拿出优惠力度吸引游客。

　　离开新市古镇前，镇长给记者算了笔经济账。从开通运河杭湖线到现在，游客在古镇游玩停留的时间增加7个小时，过夜游客增加40%，旅游总收入增长27%，同时带动周边文旅消费达到3.6亿元。

　　串联水岸资源 织就文旅“黄金水网”

老航道焕新带火周边景点，再带动沿岸乡村消费升温的案例，浙江不止新市古镇这一例。浙江是如何织就一张覆盖全省的“黄金水网”的？

　　坐着摇橹船，欣赏着水岸光影和老城烟火融为一体的美景，整条南塘河都化身为沉浸式的舞台。很难想象就在两个月以前，这片水面还是一片寂静的，为了打造这张夜游新名片，宁波用了近两年的时间。

　　这位街道办事处主任向记者介绍，依托南塘老城天然河道资源，当地跳出传统坐船观景的老思路，用货郎、船娘等实景演绎，把整条河道变成了流动的剧场。

　　放眼浙江，除了江河湖溪的婉转灵动，滨海旅游资源也在不断绽放精彩。舟山海岛系列航线，普陀山海上巡游、新城滨海湾夜游、跳岛游等都已归入省级IP体系。 

　　据了解，过去浙江各地水上文旅自成体系、缺乏联动，难以释放消费潜力，水系资源整合阻力大。为打破各自为战的局面，浙江搭建起省市联动、部门协同、政企合作的全新机制，对全域水系进行系统性统筹。

　　浙江省交通运输厅副厅长叶红介绍，交通运输厅和文广旅厅，两厅召集各个地市交通和文旅相关管理部门，以及很多市场主体，坐在一张桌子上来统一思想，大家都认为交旅、水路交旅融合发展特别重要。这个思想认识统一了以后，接下去要考虑怎么样破解问题，因此才有了第二次会议。第二次会议围绕问题，市场主体提问题，行业管理部门来答题，来共同推进。

一条条精品水上航线陆续落地，行业界限被逐步打破，水上旅游资源开始连片整合。

　　这是一张浙江水旅的全域导览图，上面有浙江省内的所有精品航线，而它们都已经全部被集纳到了一个统一的宣推体系。依托“全省水路游线统一购票平台”，游客可以实现一票通购，浙江水上旅游已经形成了全域化的高品质水路交旅融合体系。

　　一张省内水旅网络成型之后，浙江还把目光投向跨省联动。借助千岛湖、新安江的山水与人文底蕴，持续推进“杭黄文旅廊道建设”，打通浙皖跨省水上旅游线路。

　　浙江省文广旅厅副厅长李新芳表示，交通部门建好码头和航道，文旅部门做活文化和景观，既各司其职，又紧密协同。用文旅化思维去微改精提浙江的交通设施，把交旅融合、水旅融合的品牌体系纳入浙江文旅宣传推广。

　　浙江交通和文旅两大部门也打破原有分工边界，将航道、码头建设与水岸文化挖掘同步推进，合力激活水上文旅资源，织就一张“黄金水网”。