以色列国家安全部长、极右翼政党“犹太力量党”领导人伊塔马尔·本-格维尔9月3日宣布,计划在7年内通过所谓的“自愿移民”方式,将加沙地带的大部分巴勒斯坦人口迁往海外。该计划名为“710脱钩”,为加沙约200万人口设定了明确的迁移时间表:第一年促成25万加沙居民离开;3年内达到111万人;7年内最终实现186万巴勒斯坦人的清空和移居。
尽管本-格维尔称其为“自愿移民”,但考虑到以色列对加沙人口施加的严苛条件及其意图——清除加沙地带的巴勒斯坦人口,国际社会和法律专家普遍认为这是一种非法胁迫和强迫转移行为。根据计划,移居者将获得旅行补贴、初始住房、就业协助和最长24个月的生活支持。以色列先期投资100亿新谢克尔(约30亿美元),随后根据国际参与情况,再追加最多500亿新谢克尔的配套资金。
本-格维尔表示,“这是现实的。”他强调需要的是移民行动而不是和平幻想,并声称有些国家愿意接收巴勒斯坦人,而且很多人愿意移居。计划中提到土耳其、埃塞俄比亚、刚果和几个阿拉伯国家被视为潜在的接收国,但目前尚无任何国家同意接收大量来自加沙的巴勒斯坦人。
以色列将于10月27日举行议会选举,本-格维尔称这项“鼓励加沙自愿移民”的计划将成为他竞选活动的核心内容,也是未来加入任何执政联盟的关键要求。近期他已多次针对加沙民众发表煽动性言论,包括在播客节目中扬言应在加沙实施“定点清除”,引发国际社会强烈谴责。
根据《日内瓦公约》及其习惯人道法,在占领状态下强制平民流离失所被视为战争罪行。2025年2月,美国总统特朗普曾提出将加沙地带约200万名巴勒斯坦人迁往其他国家,但由于国际社会和阿拉伯国家的强烈反对,10月达成的加沙和平倡议承诺不实施强制迁移。就在本-格维尔提出“710脱钩”计划的前一天,以色列国防部长卡茨表示,特朗普并未取消让巴勒斯坦人前往其他国家的计划,只是暂时将其“冻结”。若哈马斯日后未能履行停火协议,美方或重新考虑并批准相关计划。





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