消费是经济增长的核心动力,也是改善民生的关键抓手。全面提振消费,既是当务之急,也是长远之策。今年的《政府工作报告》提出“深入实施提振消费专项行动”,并用“真金白银”激发居民消费内生动力,推动消费持续增长。
“从强化收入与保障的金融支撑,到创新消费领域的金融产品与服务,再到优化城乡消费金融生态,金融系统正从供需两端协同发力,以精准化、多元化的金融举措,为扩内需促消费持续注入强劲动能,推动形成消费增长与经济发展的良性循环。”南开大学金融学教授田利辉在接受《金融时报》记者采访时表示。
精准赋能收入增长 为消费提供核心支撑
“消费提升是一个持续的过程。”全国政协委员、中国人民银行参事魏革军撰文表示,当前制约消费增长的因素之一,是居民收入支撑消费能力不足。
魏革军认为,城乡居民收入差距较大,部分群体工资性收入增长缓慢,财产性收入渠道相对狭窄,叠加收入预期不稳定、社会保障仍需完善等因素,弱化了居民消费能力与消费意愿,部分家庭更倾向于储蓄而非消费;教育、医疗、养老等领域压力加大强化了居民的预防性储蓄倾向。
今年的《政府工作报告》提出,制定实施城乡居民增收计划,在促进低收入群体增收、增加居民财产性收入、完善薪酬和社保制度等方面推出一批务实举措。
居民收入稳定与财富增值是消费的核心支撑,近年来,银行业金融机构紧扣居民增收与民生保障核心需求,从拓宽收入渠道、完善保障体系、降低消费顾虑等方面精准施策,为提升居民消费能力筑牢金融根基。
去年以来,中国银行针对新市民、新入职群体,推出“入职季”专属服务方案,整合工资查询、社保办理、消费信贷等一站式服务,以就业保障增收,激活消费。在财富管理领域,该行构建涵盖大额存单、基金、理财、保险等多元化产品矩阵,凭借专业资产配置能力助力居民财产性收入增长,截至2025年三季度末,中行个人客户投资类金融资产规模突破3万亿元。
邮储银行则持续提升财富管理服务质效,助力居民增加财产性收入;升级养老金融服务,打造品质养老服务消费环境,提升银发客群消费能力;做好涉农金融服务,精准对接农户信贷需求,支持发展多样化乡村产业,助力农户拓宽增收渠道。
创新金融产品和服务 激活消费潜力
消费市场的提质升级,需要金融服务与消费需求同频共振,针对商品消费、服务消费、新型消费等不同领域的特点,创新金融产品、优化金融供给,破解消费供给与需求结构错配问题。
全国政协委员、民建湖北省委会副主委、华中科技大学教授韩民春认为,当前我国消费市场活力不断提升,但仍面临多重困难,急需从政策设计、场景创新、民生保障等多方面协同发力,推进促消费与惠民生政策落地见效。
韩民春建议,加快消费中心城市建设,依托城市群发展优势,促进国际消费中心城市与周边地区、县域经济联动发展,形成资源双向流动的良性循环。在老龄化程度较高的城市,打造“老年友好消费社区”,集中解决适老化产品供给、养老服务消费支付问题。畅通高收入群体消费通道,丰富高品质服务消费供给。培育情绪价值消费新增长点,开展新生代消费专项行动,培育创新跨界融合新兴消费。
田利辉认为,为创新消费场景与业态,我国银行业金融机构应针对服务消费与新型消费的发展需求,加大信贷资源倾斜力度。一方面,增加对批发零售、餐饮住宿、养老托育等基础服务消费领域经营主体的融资支持,通过加大信贷投放力度,支持提升服务消费供给能力;另一方面,围绕文化旅游、体育赛事、沉浸式体验等改善型服务消费,创新“文商旅体展”融合的金融服务方案,精准发放数字消费券并配套金融优惠,支持打造夜间特色街区、赛事旅游营地等特色消费场景。
优化城乡金融生态 拓宽消费增长空间
县域农村市场与新市民群体是消费市场的重要“蓝海”,当前城乡消费便利性差异、县域消费基础设施滞后等问题,在一定程度上制约了消费市场的整体扩容。
魏革军认为,目前我国应进一步完善县域基础设施配置,支持县域冷链物流、共同配送中心建设,提高乡镇商业综合体覆盖率。
“银行机构应以城乡融合发展为导向,加大对县域农村消费基础设施的金融支持,优化新市民金融服务,推动形成城乡联动、全域协同的消费金融生态,持续拓宽消费增长空间。”田利辉表示。
今年的《政府工作报告》提出,活跃线下消费,激发下沉市场消费活力。
专家认为,在激活县域农村消费市场方面,银行机构应加大对县域消费基础设施建设的中长期资金投入,助力完善县域商业体系。围绕县域特色产业,开发特色优势产业贷款,打造“产业+消费”金融服务模式,助力县域消费IP打造,推动农村居民消费扩容升级。同时,深化金融科技赋能乡村振兴,通过开展信用村、信用户评定,夯实农村基础金融服务,降低农村居民消费的金融门槛。
“做好新市民金融服务,也是拓宽消费增长空间的重要方面。”田利辉表示,银行机构应聚焦新市民的消费需求,优化其在创业、住房、教育、养老等领域的金融产品。



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