養老保障機制跨部門協調小組及康復服務十年行動計劃跨部門協調小組於昨（10）日舉行《2026至2035年長者服務十年行動計劃》及《2026至2035年康復服務十年行動計劃》新聞發布會，公布兩個計劃的內容，包括總體架構、執行機制、主要行動策略及2026至2027年的執行計劃。當中，長者服務計劃制訂了96項行動策略；康復服務計劃則制訂了66項行動策略。

特區政府公佈《 2026至2035年長者服務十年行動計劃 》及《 2026至2035年康復服務十年行動計劃 》 （社會工作局圖片）

養老保障機制跨部門協調小組副組長、康復服務十年行動計劃跨部門協調小組副組長、社會工作局局長韓衛致辭時表示，兩個《十年行動計劃》均優化了政策制定模式，採用「十年策略、兩年計劃」的彈性架構，逐年制定未來兩年的具體執行計劃，以提升政策對社會發展需求的針對性與適應性。各部門須依照既定的成效指標，落實各項執行計劃，並透過監測與評估機制，定期檢視進度，每年向長者事務委員會或復康事務委員會匯報並聽取意見。此外，「養老保障機制跨部門協調小組」成員涵蓋四司18個部門的領導，而「康復服務十年行動計劃跨部門協調小組」成員涵蓋五司18個部門的領導。這項頂層設計的核心目標是透過破解部門壁壘，打通政策執行的協同通道。

將推出支持跨境養老先導計劃

《2026至2035年長者服務十年行動計劃》涵蓋身心康健、樂齡生活、多元供給及社會共融四大聚焦範疇，並以大健康、智慧科技、銀髮產業和長者友善共融環境為四大重點發展方向，制訂了96項行動策略，致力構建「老有所養、老有所屬、老有所為」的共融社會。2026至2027年已根據其中77項行動策略，推出104項執行計劃，包括：推出預設照顧計劃、設立「健康社區快閃站」、開展高危長者健康狀況的評估、舉辦促進長者就業認受性的嘉許計劃、開展適合長者參與含有人工智能內容的文化康體活動和課程、推行「公共圖書館義工計劃」、推出支持跨境養老的先導計劃、完善15分鐘社區長者服務圈的相關配套、逐步拓展和提升24小時緊急支援服務的使用率、設立適老化家居設計展示館和推廣適老化家居環境改造指引、定期評估養老金等各項社保給付金額的調整空間、透過不同青年義工計劃融入關懷長者的元素等。

韓衛表示，兩個 《十年行動計劃》 優化政策制定模式，配合社會發展需求。（林嘉欣攝）

66策略推殘疾人士獨立生活

《2026至2035年康復服務十年行動計劃》涵蓋殘疾人士身心康復、發展潛能、支援保障、共融環境四大聚焦範疇，並以智能科技、無障礙建設、社會共融環境三大元素為重點發展方向，制訂了66項行動策略，致力推動殘疾人士獨立生活、平等參與及全面發展。2026至2027年因應當中56項行動策略，推出了83項執行計劃，重點策略及計劃包括：推出智能輔具租借服務、優化早療評估轉介準則及縮短服務輪候時間、增加人工智能語言治療輔助系統使用名額、支持及優化學校的輔助性科技設備、增設職業康復外展服務、增加對融合生公開就業支援服務、發掘及培養具藝術天份的殘疾人士、支持康復機構引入科技人力及設備、加強精神康復及青少年精神健康的支援、持續檢視或修訂民防計劃中對殘疾人士應急避險的措施及保障、啟動無障礙立法前期研究，改善推動市政、步行及過路設施等無障礙環境建設，增加視障助乘巴士報站APP覆蓋路線數目、的士准照要求引入無障礙的士、試行引入AI即時傳譯及室內導航機械人等智能設備、完善「高德地圖」手機應用程式輪椅出行功能等。

當局研無障礙法律更新前期研究

有媒體關注《2026至2035年康復服務十年行動計劃》提到將會推動無障礙建築環境的法律更新。韓衛會後受訪稱，有關法律更新的報標及報價等前期工作基本完成，希望相關專業團體盡快開展前期分析。但是立法前期的評估複雜，因《建築障礙的消除》法律已生效數十年，許多建築物已遵從有關法律，若直接採用《無障礙通用設計建築指引》，在法律上與實務執行之間會有落差，故需做好前期評估工作。