Агентство Синьхуа, Пекин, 28 августа: Три ведомства ответили на вопросы журналистов по «Уведомлению о совершенствовании системы продажи коммерческого жилья»

Репортер агентства Синьхуа Ван Юлин

Недавно Министерство жилищного строительства и городского и сельского развития, Министерство природных ресурсов и Государственное управление финансового надзора совместно выпустили «Уведомление о совершенствовании системы продажи коммерческого жилья».На вопросы журналистов ответили ответственные товарищи из Министерства жилищно-коммунального хозяйства и градостроительства, Министерства природных ресурсов и Государственного управления финансового надзора.

Вопрос: Расскажите, пожалуйста, об истории и значении уведомления.

Ответ: Система продажи коммерческого жилья является базовой системой управления недвижимостью и важной частью построения новой модели развития недвижимости.Четвертое пленарное заседание Центрального комитета Коммунистической партии Китая 20-го созыва и национальный план «15-й пятилетки» подчеркнули необходимость ускорить создание новой модели развития недвижимости и усовершенствовать базовые системы строительства, финансирования и продаж коммерческого жилья.Выпуск уведомления является важной мерой по реализации решений и договоренностей ЦК партии и Государственного совета.

Первый — адаптироваться к объективным требованиям рынка недвижимости, вступающего в эпоху акций.После почти 30 лет быстрого развития соотношение спроса и предложения на рынке недвижимости моей страны претерпело серьезные изменения. В настоящее время общее количество сделок с подержанным жильем полностью превысило количество сделок с новым жильем. Рынок недвижимости вступил в период качественного развития с улучшением фондового рынка и структурной оптимизацией.Сформировавшаяся в прошлом система продажи коммерческого жилья с ориентацией на предпродажную подготовку и быструю оборачиваемость уже не адаптируется к новым требованиям нового этапа развития рынка и остро нуждается в реформировании и совершенствовании.

Второе — мощная мера по эффективной защите законных прав и интересов покупателей жилья.Жилье имеет большую ценность и является важным активом для семей.В рамках системы предпродажи коммерческого жилья покупатели жилья могут заранее зафиксировать предложение жилья и цену, но «сначала заплатите, а затем вступите во владение домом», что чревато такими проблемами, как задержка сдачи дома.Реформируя и совершенствуя систему продажи коммерческого жилья, а также энергично и упорядоченно продвигая продажу существующих домов, можно реализовать принцип «что видишь, то и получаешь» и эффективно предотвратить риски при сдаче жилья; если предварительные продажи будут продолжать осуществляться, предпродажное управление будет улучшено, чтобы эффективно обеспечить безопасность предпродажных средств.

Третье — практическая необходимость содействия качественному развитию отрасли недвижимости.В течение длительного времени некоторые девелоперские компании приняли экстенсивную модель расширения, основанную на «высокой задолженности, высоком кредитном плече и высоком обороте», что привело к накоплению скрытых рисков.Недавнее банкротство Evergrande Real Estate и публичное заявление по делу Сюй Цзяинь являются убедительным доказательством того, что недостатки модели «трех максимумов» развития и эксплуатации недвижимости были выявлены.Чтобы изменить модель «трех вершин», необходимо срочно реформировать систему продажи коммерческого жилья, усилить надзор за предпродажными фондами, направить девелоперские компании на разумное определение масштабов застройки и эксплуатации, исходя из собственных сил, усилить осведомленность о рисках, а также способствовать стабильной работе и качественному развитию отрасли недвижимости.

Вопрос: Каковы общие соображения при составлении уведомления?

Ответ: В уведомлении настаивают на достижении прогресса при сохранении стабильности, сначала создании, а затем разрушении, исходя из нового этапа и новых требований рынка недвижимости, вступающего в фондовую эпоху, с целью содействия качественному развитию недвижимости, а также реформирования и совершенствования системы продажи коммерческого жилья.

В процессе разработки уведомления основное внимание уделялось следующим четырем принципам: Во-первых, придерживаться верховенства народа.Установите и практикуйте правильный взгляд на политическую деятельность, сосредоточьтесь на защите законных прав и интересов покупателей жилья, продвигайте реформу системы продажи коммерческого жилья и существенно предотвращайте риски при доставке.Во-вторых, придерживаться проблемно-ориентированного подхода.Совершенствуя предпродажное управление коммерческим жильем и энергично и планомерно продвигая продажи существующих домов, мы эффективно решили такие проблемы, как задержка сдачи некоторых проектов и неправильные товары.Третье – придерживаться системного мышления.Совместно продвигайте ключевые системы, такие как система проектных компаний в сфере недвижимости, система банков-спонсоров и существующая система продаж домов, и эффективно соединяйте эти системы.Четвертое – настаивать на устойчивом прогрессе.Политики реализуются в соответствии с различными этапами строительства проекта, принимая во внимание региональные различия в развитии рынка недвижимости, оставляя политическое пространство для местных органов власти для реализации политики, специфичной для города, исходя из реальных условий, а также повышая работоспособность уведомления.

Вопрос: Каково основное содержание уведомления?

Ответ: В уведомлении предусмотрены три аспекта, направленные на ускорение построения новой модели девелопмента недвижимости и содействие реформированию системы продажи коммерческого жилья.

Во-первых, улучшить предпродажное управление коммерческим жильем.Если проект коммерческого жилья продается заранее, основная конструкция индивидуального здания должна быть закрыта.Усилить контроль за предпродажными фондами. Все первоначальные взносы, личные жилищные кредиты и другие средства на покупку жилья, выплачиваемые покупателями жилья, должны быть внесены на счет надзора за фондом, открытый агентством по надзору за жилищным фондом.Для проектов коммерческого жилья, получивших лицензию на планирование строительства до даты реализации уведомления, если проводится предварительная продажа, условия предпродажи, надзор за предпродажным фондом и т. д. должны осуществляться в соответствии с первоначальными правилами политики.

Вторым является энергичное и упорядоченное содействие продаже существующего коммерческого жилья.С даты вступления в силу уведомления продажа существующего жилья будет иметь приоритет для проектов коммерческого жилья, которым недавно была передана земля, и проектов коммерческого жилья, которые уже передали землю, но не получили разрешения на планирование строительного проекта; Продажа существующего жилья поощряется для проектов коммерческого жилья, получивших разрешение на планирование строительства.В то же время будет внедрен учет продаж существующих домов, а также будет внедрена депозитная система для продаж существующих домов.

В-третьих, необходимо усилить координацию политики и мер.Оптимизировать управление предложением земли, разумно определить масштаб предложения земли под недвижимость, оптимизировать планы передачи земли и планы планирования передачи.Чтобы увеличить финансовую поддержку, проекты недвижимости внедряют систему банков-спонсоров с двусторонним выбором между компанией-проектировщиком недвижимости и банком-спонсором. Проект определяет банк-спонсор, и банк-спонсор самостоятельно или берет на себя ведущую роль в формировании синдиката для предоставления кредитов на развитие и других финансовых услуг.Улучшите управление застройкой и строительством, оптимизируйте процесс утверждения проекта строительства, сократите сроки административного утверждения и предложите покупателям получать сертификаты на недвижимость одновременно с сдачей коммерческого жилья.

Вопрос: В каких аспектах уведомление защищает законные права и интересы покупателей жилья?

Ответ: Защита законных прав и интересов покупателей жилья является отправной точкой и целью продвижения реформы системы продажи коммерческого жилья.Уведомление отражает философию развития, ориентированного на людей, и содержит следующие положения для защиты законных прав и интересов покупателей жилья:

Во-первых, обеспечьте безопасность денежных средств, связанных с транзакциями.Система надзора за предпродажным фондом будет усовершенствована, а агентство по надзору за жилищным фондом будет отвечать за надзор за фондом и управление фондами покупки жилья.

Во-вторых, необходимо обеспечить своевременную сдачу дома.Повышая предпродажный порог, мы будем энергично и планомерно продвигать продажи существующих домов и «заплатить одной рукой и передать дом», чтобы существенно предотвратить риски при доставке.

Третье — повышение качества жилищного строительства.Реформируя систему продаж коммерческого жилья, девелоперские компании будут ориентироваться на строительство проектов в соответствии со стандартами «хороших домов», безопасных, удобных, экологичных и умных, чтобы удовлетворить потребности людей в качественном жилье.

Четвёртое — реализовать «сдать дом и сдать сертификат».Укрепить координацию работы, чтобы решить проблему сложности и медленности получения сертификатов для покупателей жилья.

Вопрос: Каковы положения уведомления относительно связи между старой и новой политикой?

Ответ: В уведомлении не применяется принцип «один размер подходит всем» к положениям политики.С одной стороны, политика реализуется в соответствии с классификацией новых и старых проектов, используя «старые методы для старых проектов и новые методы для новых проектов».До даты вступления в силу уведомления, если проекты коммерческого жилья, получившие лицензию на планирование строительства, подлежат предварительной продаже, условия предпродажной подготовки, надзор за предпродажным фондом и т. д. должны быть реализованы в соответствии с первоначальными положениями политики; проекты коммерческого жилья, которые не получили лицензию на планирование строительства, должны энергично и упорядоченно способствовать продаже существующих домов.С другой стороны, новые проекты могут продаваться как существующие дома или продаваться заранее.С даты вступления в силу уведомления проекты коммерческого жилья с вновь переданными землями и переданными землями, которые не получили лицензию на планирование строительного проекта, будут иметь приоритет перед продажей существующих домов; проекты коммерческого жилья, получившие лицензию на планирование строительства, поощряются к реализации существующих домов; проекты коммерческого жилья с вновь переданной землей и переданной землей, не получившей лицензии на проектирование строительства, подлежат предварительной продаже, условия предпродажной подготовки будут стандартизированы, а надзор за предпродажными фондами будет усилен для обеспечения сохранности предпродажных средств.