신화통신, 베이징, 8월 28일: ​​'상업용 주택 판매 시스템 개선에 관한 고시'에 관한 기자들의 질문에 3개 부처가 답변

신화통신 왕유링 기자

최근 주택도시농촌개발부, 천연자원부, 국가재정감독관리국이 공동으로 '상업용 주택 판매 시스템 개선에 관한 고시'를 발표했습니다.주택도농개발부, 천연자원부, 국가재정감독관리국의 관련 책임 동지들이 기자들의 질문에 답변했다.

Q: 공지 배경과 의의를 소개해주세요.답변: 상업용 주택 매매제도는 부동산 관리의 기본 시스템이자 부동산 개발의 새로운 모델을 구축하는 중요한 부분이다.중국 공산당 제20기 제4차 전체회의와 국가 '15차 5개년 계획' 개요에서는 부동산 개발의 새로운 모델 건설을 가속화하고 상업용 주택 개발, 융자 및 판매에 대한 기본 시스템을 개선해야 한다고 강조했습니다.통지문의 발급은 당중앙위원회와 국무원의 결정과 배치를 관철하기 위한 중요한 조치이다.

첫 번째는 주식 시대로 접어드는 부동산 시장의 객관적 요구에 부응하는 것이다.거의 30년 동안 급속한 발전을 이룬 후, 우리나라 부동산 시장의 수요와 공급 관계는 큰 변화를 겪었습니다. 현재 중고주택 거래 건수는 신규 주택 거래 건수를 넘어섰다. 부동산 시장은 재고 개선 및 구조 최적화를 통해 고품질 개발 기간에 진입했습니다.과거 선분양과 빠른 회전율에 중점을 두고 형성된 상업용 주택 판매 시스템은 더 이상 새로운 시장 개발 단계의 새로운 요구 사항에 적응할 수 없으며 개혁과 개선이 시급합니다.

두 번째는 주택 구매자의 정당한 권익을 효과적으로 보호하기 위한 강력한 조치입니다.주택은 큰 가치를 가지며 가족에게 중요한 자산입니다.상업용 주택 선분양 제도에서는 주택 구매자가 주택 공급과 가격을 미리 확정할 수 있지만 '지불 후 집을 점유'하는 방식으로 집 인도가 지연되는 등 문제가 발생하기 쉽다.상업용 주택 판매 시스템을 개혁하고 개선하며 기존 주택 판매를 적극적이고 질서있게 추진함으로써 "보이는 대로 얻는다"를 실현하고 배송 위험을 효과적으로 예방할 수 있습니다. 분양이 지속적으로 시행될 경우, 분양자금의 안전을 효과적으로 확보할 수 있도록 분양관리를 개선하겠습니다.

세 번째는 부동산 산업의 질적 발전을 촉진하기 위한 현실적 필요성이다.오랫동안 일부 부동산 개발회사는 "고부채, 고레버리지, 고회전율"이라는 광범위한 확장 모델을 채택해 왔으며 이로 인해 숨겨진 위험이 축적되었습니다.최근 Evergrande Real Estate의 파산 청산과 Xu Jiayin 사건의 공개 발표는 부동산 개발 및 운영에 대한 '3고' 모델의 단점이 드러났다는 강력한 증거입니다.'3고' 모델을 바꾸려면 상업용 주택 매매제도 개혁, 분양자금 감독 강화, 부동산 개발업체가 자체 역량에 따라 개발 및 운영 규모를 합리적으로 결정하도록 지도하고 위험 인식을 강화하며 부동산 산업의 안정적인 운영과 질 높은 발전을 도모하는 것이 시급하다.

Q: 통지 초안을 작성할 때 전반적인 고려 사항은 무엇입니까?

답변: 고시는 부동산의 질적 발전을 도모하고 상업용 주택 매매제도를 개혁·개선하는 것을 목표로 주식 시대에 접어든 부동산 시장의 새로운 단계와 새로운 요구에 기초해 안정을 유지하면서 선진화, 선착순 파괴를 추진할 것을 주장하고 있다.

고시 초안 작성 과정에서는 다음과 같은 4가지 원칙에 중점을 두었습니다. 첫째, 국민의 주권을 견지합니다.올바른 정치적 성과관을 확립하고 실천하며 주택 구매자의 정당한 권익을 보호하는 데 중점을 두고 상업용 주택 판매 시스템의 개혁을 추진하며 배송 위험을 근본적으로 방지합니다.두 번째는 문제 지향적 접근 방식을 고수하는 것입니다.상업용 주택의 분양관리를 개선하고 기존 주택의 분양을 적극적이고 질서있게 추진하여 일부 프로젝트의 납품 지연, 물품 불량 등의 문제를 효과적으로 해결했습니다.세 번째는 체계적인 사고를 고수하는 것입니다.부동산 프로젝트 회사 시스템, 후원 은행 시스템, 기존 주택 매매 시스템 등 핵심 시스템을 공동으로 추진하고 시스템을 효과적으로 연결합니다.넷째는 꾸준한 발전을 주장하는 것이다.프로젝트 건설 단계별로 정책을 시행하는 한편, 부동산 시장 발전의 지역적 차이를 고려하고, 지방자치단체가 실태를 바탕으로 도시별 정책을 시행할 수 있는 정책 여지를 남겨두고 공고의 운용성을 제고한다.

Q: 공지사항의 주요 내용은 무엇인가요?

답변: 고시는 새로운 부동산 개발 모델 구축을 가속화하고 상업용 주택 매매 제도 개혁을 촉진하는 데 초점을 맞춘 세 가지 측면을 규정하고 있습니다.

첫째, 상업용 주택 분양관리를 개선한다.상업용 주택 프로젝트가 사전 판매된 경우 개별 건물의 주요 구조에 덮개를 씌워야 합니다.사전판매 자금에 대한 감독을 강화합니다. 주택 구매자가 지불한 모든 계약금, 개인 주택 대출 및 기타 주택 구입 자금은 주택 기금 감독 기관이 개설한 기금 감독 계좌에 입금되어야 합니다.고시 시행일 이전에 건설사업계획 허가를 받은 상업용 주택사업에 대하여 분양을 시행하는 경우 분양조건, 분양자금 감독 등은 당초 정책규정에 따라 시행한다.

둘째는 기존 상가주택 매매를 강력하고 질서있게 추진하는 것입니다.고시 시행일로부터 새로 토지를 양도한 상업용 주택 사업과 이미 토지를 양도했지만 건설사업계획 허가를 받지 못한 상업용 주택 사업에 대해서는 기존 주택 매매에 우선권이 부여됩니다. 건설사업계획허가를 받은 상업용 주택사업의 경우 기존 주택 매매를 장려합니다.이와 함께 기존주택 매매에 대해서는 장부관리를 실시하고, 기존주택 매매에 대해서는 보증금제도를 시행한다.

세 번째는 정책과 대책의 조율을 강화하는 것이다.토지 공급 관리 최적화, 부동산 토지 공급 규모의 합리적 결정, 토지 이전 계획 최적화 및 이전 계획 계획.금융 지원을 높이기 위해 부동산 프로젝트는 부동산 프로젝트 회사와 후원 은행 간의 양방향 선택이 가능한 후원 은행 시스템을 구현합니다. 프로젝트는 후원 은행을 결정하고 후원 은행이 단독으로 개발 대출 및 기타 금융 서비스를 제공하는 신디케이트를 구성하는 데 앞장서고 있습니다.개발 및 건설 관리를 개선하고, 프로젝트 건설 승인 프로세스를 최적화하고, 행정 승인 기한을 단축하고, 상업용 주택이 인도될 때 구매자가 부동산 인증서를 동시에 취득하도록 장려합니다.

Q: 통지는 어떤 측면에서 주택 구매자의 정당한 권리와 이익을 보호합니까?

답변: 주택 구입자의 정당한 권익을 보호하는 것이 상업용 주택 매매제도 개혁을 추진하는 출발점이자 목표입니다.이 공지는 사람 중심의 개발 철학을 바탕으로 하며 주택 구매자의 정당한 권익을 보호하기 위해 다음과 같은 조항을 제시합니다.

첫째, 거래 자금의 안전을 보장합니다.분양자금 감독제도를 보완하고 주택자금 감독기관이 인민의 주택 구입 자금에 대한 자금 감독 및 관리를 담당하게 된다.

두 번째는 집이 제 시간에 배달되는지 확인하는 것입니다.분양 문턱을 높여 기존 주택 매매를 강력하고 질서있게 추진하고, '한 손으로 집을 넘겨주는' 방식으로 배송 리스크를 근본적으로 예방하겠습니다.

세 번째는 주택 건설의 질을 높이는 것입니다.상업용 주택 매매제도를 개혁해 부동산 개발업체가 안전하고 편안하며 친환경적이고 스마트한 '좋은 집' 기준에 따라 프로젝트를 건설하도록 유도해 고품질 주택에 대한 국민의 요구를 충족시킬 것이다.

넷째는 '집을 넘겨주고 증명서를 넘겨주는 것'을 실천하는 것이다.주택 구매자의 인증서 취득이 어렵고 느린 문제를 해결하기 위해 업무 조정을 강화합니다.

Q: 공지사항에는 기존 정책과 신규 정책의 연관성에 관한 조항이 있나요?

답변: 이 통지문은 정책 조항에 "일률적인 방법"을 적용하지 않습니다.한편으로는 '기존 프로젝트에는 기존 방식, 신규 프로젝트에는 새 방식'을 사용하여 신규 및 기존 프로젝트의 분류에 따라 정책을 시행합니다.고시 시행일 이전에 건설사업계획 허가를 받은 상업용 주택 프로젝트에 대해 분양을 시행하는 경우 분양조건, 분양자금 감독 등은 기존 정책 규정에 따라 실시한다. 건설사업계획허가증을 취득하지 않은 상업용 주택사업에 대해서는 기존주택 매매를 적극적이고 질서있게 추진한다.반면, 신규 프로젝트는 기존 주택으로 판매되거나 사전 판매될 수 있습니다.고시 시행일부터 새로 양도된 토지와 건설사업 계획 허가를 받지 않은 양도된 토지가 있는 상업용 주택 프로젝트는 기존 주택을 판매하는 데 우선권을 갖게 됩니다. 건설 프로젝트 기획 허가를 받은 상업용 주택 프로젝트는 기존 주택 판매를 장려합니다. 새로 양도된 토지와 건설사업 기획 허가를 받지 않은 양도된 토지를 사용하는 상업용 주택 프로젝트는 분양을 실시하고 분양 조건을 표준화하며 분양 자금에 대한 감독을 강화하고 분양 자금의 안전을 보장합니다.