Dalam tempoh lima tahun akan datang, kapasiti pengeluaran bijirin komprehensif China akan meningkat kira-kira 60 bilion jin - 1.45 trilion jin.
Apakah maknanya bagi China?
Dalam tempoh "Rancangan Lima Tahun ke-14", pembangunan pertanian dan luar bandar China mencapai pencapaian besar, dan pengeluaran bijirin melonjak ke tahap baharu 1.4 trilion kilogram.Dalam tempoh "Rancangan Lima Tahun" ke-15, kerja-kerja "pertanian, kawasan luar bandar dan petani" masih menjadi keutamaan.
Dalam tempoh lima tahun akan datang, bagaimanakah untuk menampung kekurangan dalam bidang "pertanian, kawasan luar bandar dan petani"?Bagaimana untuk menyelesaikan kesukaran dan sekatan yang menyekat pembangunan "pertanian, kawasan luar bandar dan petani"? “Rancangan Lima Tahun Ke-15 untuk Mempercepatkan Pemodenan Pertanian dan Luar Bandar” yang dikeluarkan baru-baru ini telah membuat pengaturan yang komprehensif. Dengan memberi tumpuan kepada panduan tindakan ini, akhbar ini melancarkan satu siri laporan mengenai "Mewujudkan Pautan Lemah dalam "Tiga Kawasan Luar Bandar", Lihat 4 Petunjuk Ini", menganalisis dan mentafsir petunjuk utama mempercepatkan pemodenan pertanian dan luar bandar dalam tempoh "Rancangan Lima Tahun ke-15", dan menantikan gambaran baharu "Kawasan Luar Bandar" dengan pembacaan baharu "Kawasan Thre".
——Editor



Dengan kapasiti pengeluaran menyeluruh kira-kira 2030 gram, akan mencapai kira-kira 2030 gram. - dalam "Rancangan Lima Tahun ke-15 untuk Mempercepatkan Pemodenan Pertanian dan Luar Bandar" (selepas ini dirujuk sebagai "Rancangan"), kapasiti pengeluaran bijirin dicadangkan sebagai penunjuk utama pertama dan satu daripada dua petunjuk yang mengikat.
Daripada 1.39 trilion kucing kepada kira-kira 1.45 trilion kucing, ini bermakna kapasiti pengeluaran bijirin komprehensif China mesti meningkat sebanyak kira-kira 60 bilion kucing dalam tempoh lima tahun akan datang. Mengapa menetapkan "leverage keras" ini sebagai matlamat utama? Apakah kesan pencapaian matlamat ini terhadap pekerjaan lebih daripada 1.4 bilion orang?
Stabil Jadikan keselamatan makanan lebih berkuasa
——Pemilikan bijirin per kapita China ialah 509 kilogram, jauh melebihi garis keselamatan makanan yang diiktiraf di peringkat antarabangsa iaitu 400 kilogram;dalam tempoh lima tahun akan datang, kapasiti pengeluaran bijirin akan meningkat kira-kira 12 bilion kilogram setiap tahun
Baru-baru ini, sekeping berita telah menimbulkan kebimbangan di seluruh dunia: Pertubuhan Makanan dan Pertanian Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu baru-baru ini memberi amaran bahawa cuaca ekstrem yang disebabkan oleh pusingan baharu fenomena El Niño mungkin memberi kesan serius kepada berjuta-juta orang di seluruh dunia yang bergantung pada beberapa kawasan pertanian, dan mencetuskan krisis makanan. The Washington Post dan media asing lain menerbitkan artikel yang menyatakan bahawa fenomena El Niño, digabungkan dengan perang antara Amerika Syarikat dan Israel, mengancam keselamatan makanan global.
Tu Shengwei, seorang penyelidik di Institut Penyelidikan Makroekonomi Suruhanjaya Pembangunan dan Pembaharuan Negara, memberitahu wartawan kami bahawa dalam beberapa tahun kebelakangan ini, disebabkan peningkatan dalam pelbagai peristiwa cuaca ekstrem, situasi antarabangsa yang kompleks dan tidak menentu, serta ketidaktentuan yang semakin meningkat dalam pasaran bijirin antarabangsa, keselamatan makanan telah menjadi cabaran biasa yang dihadapi oleh semua negara.
Bagaimana untuk menangani cabaran?Kapasiti pengeluaran bijirin komprehensif yang stabil adalah jawapan utama.
Sebagai penunjuk penting yang mencerminkan keupayaan keselamatan makanan negara, keupayaan pengeluaran bijirin yang komprehensif termasuk keupayaan untuk menahan bencana alam, serta keupayaan perlindungan tanah yang ditanam, tahap teknologi pengeluaran, keupayaan sokongan dasar, dsb., dan merupakan asas pengeluaran bijirin.
Tu Shengwei percaya bahawa menetapkan sasaran kira-kira 1.45 trilion jin adalah untuk bertindak balas terhadap ketidaktentuan alam sekitar dengan kestabilan kapasiti pengeluaran, menyediakan lebih banyak ruang untuk kawalan makro dan secara berkesan menentang pelbagai kesan risiko.
Dari perspektif pembangunan dalam negeri, kapasiti pengeluaran bijirin komprehensif China telah berturut-turut mencapai tahap baharu iaitu 1.2 trilion ekor dan 1.3 trilion ekor, mencecah 1.39 trilion ekor menjelang 2025, selepas meningkatkan pengeluaran selama bertahun-tahun di peringkat awal dan bermula dari titik permulaan yang tinggi.Berdasarkan kapasiti pengeluaran ini, pengeluaran bijirin China mencecah 1.32 trilion kucing pada 2015, dan kekal stabil pada lebih daripada 1.3 trilion kucing selama sembilan tahun berturut-turut sejak itu.Pada tahun 2024, pengeluaran bijirin negara saya akan melebihi paras 1.4 trilion catties dan mencapai 1.43 trilion catties pada tahun 2025, peningkatan sebanyak 90.8 bilion catties atau 6.8% berbanding 2020. Keselamatan makanan terjamin dengan berkesan.
Daripada perbandingan antarabangsa, bergantung pada kapasiti pengeluaran bijirin komprehensif yang stabil, China telah menjadi pengeluar bijirin terbesar di dunia. Untuk setiap 5 kilogram bijirin di dunia, lebih daripada 1 kilogram bijirin dihasilkan di China; pemilikan bijirin per kapita akan meningkat daripada 483 kilogram pada 2021 kepada 509 kilogram pada 2025, jauh melebihi garis keselamatan makanan yang diiktiraf di peringkat antarabangsa iaitu 400 kilogram.
Bagaimana untuk meningkatkan lagi kapasiti pengeluaran bijirin yang komprehensif? Bagaimana untuk mencapai matlamat?Apa yang anda boleh bawa?
"Matlamat kira-kira 1.45 trilion jin adalah berdasarkan asas pembinaan kapasiti pengeluaran bijirin negara saya dalam tempoh 'Rancangan Lima Tahun ke-14', dengan syarat dan sokongan." Tu Shengwei berkata bahawa dalam beberapa tahun kebelakangan ini, dengan terus mengukuhkan pembinaan infrastruktur pertanian dan mengukuhkan sains dan teknologi pertanian serta sokongan peralatan, infrastruktur pengeluaran pertanian, jentera dan peralatan, dan keadaan teknikal negara saya telah bertambah baik dengan ketara berbanding dengan masa lalu, meletakkan asas yang kukuh untuk meningkatkan lagi kapasiti pengeluaran.Mengikut sasaran, kapasiti pengeluaran bijirin perlu meningkat kira-kira 12 bilion jin setahun dalam tempoh lima tahun akan datang.Secara keseluruhannya, terdapat syarat untuk mencapai sasaran kapasiti pengeluaran 2030 dengan mempergiatkan pelaksanaan pusingan baharu tindakan peningkatan kapasiti pengeluaran bijirin sebanyak 100 bilion kilogram, menggalakkan peningkatan hasil kawasan besar bagi tanaman utama seperti bijirin dan minyak, dan menggalakkan penyepaduan dan kecekapan ladang, benih, peluang dan kaedah yang baik."Bagi rakyat jelata, peningkatan selanjutnya dalam kapasiti pengeluaran bijirin boleh menjadikan kita lebih terjamin dari segi 'makan kenyang' dan 'makan dengan baik'. Pada masa yang sama, harga bijirin adalah asas kepada seratus harga. Kapasiti pengeluaran yang banyak dapat membantu menstabilkan turun naik harga makanan dan melindungi 'beg beras' dan 'bakul sayur' orang ramai."
Perubahan daripada kualiti—diterajui oleh pengeluaran kepada penyamaan
pengeluaran beras dan gandum, meningkatkan kapasiti pengeluaran jagung dan kacang soya; meningkatkan bekalan beras yang boleh dimakan berkualiti tinggi, gandum istimewa dengan gluten kuat dan lemah, dan kacang soya hasil tinggi dan minyak tinggi
Kapasiti pengeluaran bijirin komprehensif akan meningkat kira-kira 60 bilion kilogram, yang bukan sahaja perubahan kuantiti."Rancangan" ini jelas mencadangkan satu perubahan: untuk menggalakkan transformasi pertanian daripada didominasi keluaran kepada penekanan yang sama kepada output dan kualiti.
“Sekitar 1.45 trilion jin ialah sasaran baharu untuk kapasiti pengeluaran bijirin, yang sememangnya mengandungi keperluan untuk hasil dan kualiti.” Tu Shengwei berkata bahawa perubahan yang dicadangkan dalam "Pelan" jelas menyampaikan orientasi dasar pembangunan pertanian negara saya pada masa hadapan, iaitu untuk menyelaras secara saintifik hubungan antara jumlah bekalan dan peningkatan kualiti, dan menggalakkan pembangunan yang seimbang dan diselaraskan.
Apa yang perlu dipindahkan secara khusus?
Mari kita lihat beras dan gandum dahulu.Sebagai dua catuan utama negara saya, beras dan gandum memainkan peranan yang tidak boleh ditukar ganti dalam mangkuk nasi rakyat.Antaranya, beras merupakan makanan ruji terbesar, dengan lebih 60% penduduk negara bergantung kepada beras sebagai makanan ruji, dan gandum merupakan makanan ruji kedua terbesar. Keluaran tahunan kedua-duanya adalah hampir 700 bilion kilogram, menyumbang hampir separuh daripada jumlah pengeluaran bijirin tahunan.Data yang dikeluarkan baru-baru ini oleh Biro Perangkaan Kebangsaan menunjukkan bahawa pada tahun 2025, kadar sara diri dalam bijirin dan catuan masing-masing akan melebihi 95% dan 100%.
"Pada masa ini, pengeluaran beras dan gandum negara saya benar-benar terjamin dan stok mencukupi, tetapi terdapat kekurangan struktur." Tu Shengwei berkata, terutamanya kapasiti pengeluaran beras yang boleh dimakan berkualiti tinggi dan gandum istimewa dengan gluten yang kuat dan lemah adalah tidak mencukupi. Dalam hal ini, "Pelan" jelas perlu menambah bekalan berkaitan.Seterusnya, kita harus bermula dari pelbagai aspek seperti kepelbagaian, teknologi, pasaran dan lain-lain, memperluaskan skala penanaman beras yang boleh dimakan berkualiti tinggi dan gandum istimewa dengan gluten yang kuat dan lemah mengikut keadaan tempatan, menggalakkan integrasi ladang yang baik, benih yang baik, peluang yang baik dan kaedah yang baik untuk meningkatkan kecekapan, dan meningkatkan mekanisme berkualiti tinggi dan harga tinggi supaya produk bijirin berkualiti tinggi dapat dijual dengan baik.
Lihat jagung dan kacang soya. "Rancangan" bercadang untuk meningkatkan kapasiti pengeluaran jagung dan kacang soya dan meningkatkan bekalan kacang soya hasil tinggi dan minyak tinggi.
Tu Shengwei percaya bahawa sebab mengapa peningkatan kapasiti pengeluaran bijirin tertumpu kepada jagung dan kacang soya adalah, di satu pihak, mengambil kira trend perubahan dalam permintaan penggunaan bijirin negara saya.Dari segi penggunaan bijirin, penggunaan catuan semakin berkurangan, dan pertumbuhan masa depan dalam permintaan bijirin terutamanya akan datang daripada pertumbuhan bijirin makanan seperti jagung dan kacang soya.Sebaliknya, potensi pengeluaran jagung dan kacang soya juga diambil kira.hasil jagung dan kacang soya negara saya masih jauh di belakang tahap maju antarabangsa, dan terdapat potensi besar untuk meningkatkan hasil.
"Antaranya, kacang soya merupakan produk pertanian yang mempunyai percanggahan yang ketara antara penawaran dan permintaan di negara saya, dan juga merupakan keutamaan utama untuk meningkatkan kapasiti pengeluaran bijirin. Salah satu hala tuju utama ialah meningkatkan bekalan kacang soya hasil tinggi dan minyak tinggi." Tu Shengwei berkata bahawa menggalakkan penggunaan varieti kacang soya hasil tinggi dan minyak tinggi bukan sahaja akan membantu meningkatkan hasil minyak kacang soya negara saya seunit kawasan, meningkatkan kapasiti bekalan domestik, dan mengurangkan pergantungan kepada import, tetapi juga membantu industri pemprosesan bijirin dan minyak meningkatkan kualiti dan kecekapan, dan meningkatkan nilai tambah produk.Dalam langkah seterusnya, kita harus mempromosikan lagi kempen "Sepuluh Ratus dan Ribuan" kacang soya minyak tinggi dan hasil tinggi, mempergiatkan usaha untuk mempromosikan varieti kacang soya minyak tinggi dan protein tinggi, dan terus mengoptimumkan struktur varieti.
Kuatkan: Laksanakan sistem perlindungan tanah ladang yang paling ketat
——Menjelang akhir tahun 2025, lebih 1 bilion ekar tanah ladang bertaraf tinggi akan dibina di seluruh negara."Rancangan Lima Tahun ke-15" akan mengukuhkan hubungan antara sistem terusan tanah ladang standard tinggi dan projek tulang belakang di kawasan pengairan, dan melaksanakan pusingan baharu projek perlindungan tanah hitam
Apakah yang boleh kita harapkan untuk meningkatkan keupayaan pengeluaran bijirin yang komprehensif?“Menyembunyikan makanan di darat dan menyembunyikan makanan dalam teknologi” adalah strategi yang mesti dilaksanakan secara mendalam."Rancangan" bercadang untuk mengukuhkan perlindungan dan peningkatan kualiti tanah yang ditanam.
Dalam beberapa tahun kebelakangan ini, pelbagai wilayah dan jabatan telah mencapai keputusan tertentu dalam melindungi tanah bercucuk tanam, tetapi pemusnahan tanah bercucuk tanam dan pendudukan haram di tanah pertanian masih berlaku.Pada 22 Jun, Prokuratorat Rakyat Tertinggi mengeluarkan beberapa kes tipikal mengenai perlindungan kehakiman sumber tanah.
Pemberita mendapati dalam kes ini, sesetengah orang membuang sisa pembinaan secara haram seperti tanah parit dan lumpur pelindung ke dalam tanah ladang asas kekal dan tanah pertanian lain, menyebabkan kemusnahan tanah pertanian; beberapa kilang batu bata menduduki tanah pertanian seperti sawah padi dan dusun serta membina bangunan haram.
“Tanah yang ditanam adalah nadi pengeluaran makanan dan asas tempat kita bergantung untuk makanan.” Tu Shengwei berkata dalam tempoh lima tahun akan datang, sistem perlindungan tanah pertanian yang paling ketat mesti dilaksanakan, susun atur keseluruhan tanah pertanian harus dioptimumkan, pengurusan yang ketat keseimbangan antara pekerjaan dan pampasan, dan penyeragaman penerimaan kualiti tanah penanaman tambahan.Pada masa yang sama, usaha mesti dibuat untuk menggalakkan pembinaan tanah ladang berstandard tinggi, menambah baik kemudahan pemuliharaan air tanah ladang, dan terus menyatukan asas pengeluaran bijirin.
Menurut data yang dikeluarkan oleh Biro Perangkaan Negara, setakat akhir tahun 2025, lebih daripada 1 bilion ekar tanah ladang bertaraf tinggi telah dibina di seluruh negara, dan keluasan tanah tanam pengairan negara telah melebihi 1.09 bilion ekar, peningkatan lebih daripada 53 juta ekar daripada 40,202 daripada penghujung. 27 juta kemudahan pemuliharaan air tanah ladang berskala kecil dan lebih daripada 10 juta kilometer saluran air telah dibina di seluruh negara.
"Pembinaan tanah ladang bertaraf tinggi adalah projek asas untuk memastikan keselamatan makanan. Menurut perkiraan yang berkaitan, kami akan berusaha untuk membina sejumlah 1.35 bilion ekar tanah ladang bertaraf tinggi menjelang 2030, dan berusaha untuk membina semua tanah ladang asas kekal yang layak menjadi tanah ladang berstandard tinggi menjelang 2035. Tanah separa ladang. Tu Shengwei berkata pada masa ini, pembinaan tanah ladang bertaraf tinggi masih menghadapi masalah seperti pembinaan semula dan pengurusan ringan. Dalam hal ini, kita harus mengukuhkan penekanan pada kedua-dua pembinaan baru dan pengubahsuaian, kedua-dua kuantiti dan kualiti, dan pembinaan dan pengurusan dan penyelenggaraan, dan menghubungkan semua aspek pembinaan, penerimaan, pengurusan dan penyelenggaraan, terutamanya isu pengurusan dan penyelenggaraan. Pada masa ini, beberapa tanah ladang bertaraf tinggi tidak mempunyai sesiapa untuk menjaganya selepas ia dibina, dan tidak ada wang untuk menguruskannya.Pada akhirnya, ia tidak dapat mencapai kesannya. Kita harus mengukuhkan pembinaan mekanisme operasi, pengurusan dan perlindungan, menggalakkan realisasi "diuruskan", "diuruskan dengan wang" dan "diurus dengan baik", dan benar-benar membina tanah penanaman yang layak, terutamanya tanah ladang asas kekal, menjadi tanah ladang subur moden yang sesuai untuk pertanian, dijamin menghasilkan hasil semasa kemarau dan banjir, dan dengan hasil yang tinggi dan stabil.
"Pelan" juga mencadangkan untuk mengukuhkan pemodenan dan transformasi kawasan pengairan besar dan sederhana, dan mengukuhkan hubungan antara sistem terusan tanah ladang standard tinggi dan projek tulang belakang di kawasan pengairan.Kami akan melaksanakan pusingan baharu projek perlindungan tanah hitam untuk meningkatkan kandungan bahan organik tanah yang ditanam, mengukuhkan pengurusan tanah yang ditanam berasid, dan secara berterusan menggalakkan penggunaan menyeluruh tanah beralkali masin.Tu Shengwei percaya bahawa perlindungan tanah ladang dan peningkatan kualiti adalah projek sistematik yang memerlukan pelbagai langkah dan usaha yang diselaraskan."Hanya dengan menghargai setiap inci tanah dan menggunakan setiap inci tanah dengan baik, pekerjaan kita akan stabil dan terjamin."(Pemberita Qiu Haifeng)

