Il 27, il sito Web del Ministero della Scienza e della Tecnologia ha annunciato le "normative riviste sulla gestione dei fondi dei piani nazionali di R&S Key" (di seguito denominati "misure"). Le misure menzionano che i principali piani di ricerca e sviluppo dovrebbero raccogliere fondi in modo diversificato e le fonti di fondi sono divise in fondi fiscali centrali e altre fonti di fondi, tra cui fondi fiscali locali, fondi unitari auto-raggruppati, capitale finanziario e altri fondi sociali.
Le misure regolano principalmente la gestione e l'uso dei principali fondi dei piani di ricerca e sviluppo organizzati dal governo centrale nel metodo di supporto alle sovvenzioni pre-adozione. Il contenuto specifico include disposizioni generali, gestione del bilancio generale dei progetti speciali chiave, ambito di spesa dei fondi di progetto, preparazione e approvazione del bilancio del progetto, esecuzione e adeguamento del bilancio del progetto, valutazione completa delle prestazioni del progetto, supervisione e ispezione e appendice.
Questo documento emesso congiuntamente dal Ministero delle finanze e dal Ministero della Scienza e della Tecnologia afferma chiaramente che i piani chiave di ricerca e sviluppo sono gestiti a livelli in base a progetti e progetti speciali chiave. I progetti chiave sono i vettori per l'organizzazione e l'implementazione di piani chiave di ricerca e sviluppo. I progetti sono le unità di base per l'implementazione di progetti chiave e un certo numero di argomenti può essere impostato secondo necessità. I progetti chiave attuano la gestione del budget e la gestione del budget per i progetti.
Allo stesso tempo, i fondi per i piani chiave di ricerca e sviluppo sono gestiti in modo a livello e responsabilità gerarchica. Il Ministero delle finanze ha istituito un meccanismo di revisione e controllo a pieno processo per i fondi fiscali centrali nei principali piani di ricerca e sviluppo ed è responsabile della gestione generale del bilancio dei progetti speciali chiave; Il Ministero della scienza e della tecnologia coordina il layout e l'allocazione delle risorse delle attività speciali chiave pertinenti ed è responsabile della supervisione e della valutazione dei fondi speciali chiave, dell'adeguamento dinamico e dell'esperienza totale e della valutazione della raccolta di fondi speciali chiave; La principale unità responsabile è responsabile della gestione dei fondi speciali chiave che è responsabile dell'organizzazione e dell'implementazione e affidano e guida gli istituti professionali a svolgere un buon lavoro nella gestione specifica delle fondi di progetto, allocazione, allocazione, supervisione dei processi e supervisione di unità di partecipazione dei fondi, le stesse sotto di).
Secondo le misure, i fondi fiscali centrali dovrebbero concentrarsi su attività chiave di R&S speciali e chiave e concentrarsi sul supporto di attività scientifiche e tecnologiche pubbliche in cui i meccanismi di mercato non possono allocare efficacemente le risorse, in modo da evitare gli accordi dispersi e duplicati dei fondi finanziari. In linea di principio, la post-sottosidenza dovrebbe essere supportata da progetti che hanno l'obiettivo di produrre, ingegneria e industrializzazione dei risultati scientifici e tecnologici e hanno indicatori di valutazione quantitativa.
I fondi per progetti speciali chiave sono composti da spese dirette e spese indirette. Le misure sottolineano che le spese indirette devono essere disposte e utilizzate dall'unità di impresa. L'unità di impresa può utilizzare tutte le spese indirette per spese per le prestazioni e inclinazione verso team e individui con eccezionale innovazione e prestazioni eccezionali.
Vale la pena notare che i piani chiave di ricerca e sviluppo possono adottare un metodo di gestione del finanziamento basato sulle caratteristiche del progetto e le principali unità responsabili li chiariranno nella Guida alle applicazioni del progetto. Per i progetti che implementano il sistema di finanziamento, l'unità di applicazione del progetto deve richiedere una quota di finanziamento in base ai principi della scienza, alla ragione, alla standardizzazione ed efficacia e non è necessario preparare un budget specifico del progetto.
Le misure richiedono che l'unità di impresa deve implementare pienamente il sistema di assistente finanziario della ricerca scientifica. Ogni progetto dovrebbe essere dotato di un assistente finanziario di ricerca scientifica relativamente fissa, che dovrebbe fornire servizi professionali per i ricercatori scientifici per preparare e adattare i budget del progetto, rimborsare fondi e condurre una valutazione completa delle prestazioni del progetto.
Per quanto riguarda la valutazione completa delle prestazioni dei progetti, le misure affermano chiaramente che dopo le unità di intrapresa con eccezionali capacità di innovazione e potenziale, le prestazioni di innovazione significative e la buona integrità della ricerca scientifica sono riconosciuti secondo le procedure, potrebbero non condurre più un audit finanziario finale. I conti finali dei fondi del progetto emessi da essi vengono utilizzati come base per la valutazione completa delle prestazioni dei progetti. L'unità di impresa è responsabile dell'autenticità, della completezza e dell'accuratezza del rapporto degli account finali e le istituzioni professionali organizzano ispezioni casuali in modo tempestivo.
Le misure menzionano anche che il Ministero della Scienza e della Tecnologia, il Ministero delle finanze, le principali unità responsabili e le istituzioni professionali devono stabilire e migliorare un meccanismo di supervisione e gestione dei fondi che copre l'intero processo di gestione e utilizzo dei fondi in base alle loro responsabilità e alla divisione del lavoro. Allo stesso tempo, rafforzare il coordinamento della supervisione dell'audit, della supervisione contabile e della supervisione quotidiana e migliorare la sinergia di supervisione; Rafforzare la condivisione delle informazioni, evitare la ripetizione incrociata e ridurre l'onere per i ricercatori scientifici.
Science and Technology Daily Reporter Liu Yin
