Au cours des cinq prochaines années, la capacité globale de production céréalière de la Chine augmentera d'environ 60 milliards de jin, soit 1,45 billion de jin.

Qu'est-ce que cela signifie pour la Chine ?

Au cours de la période du « 14e Plan quinquennal », le développement agricole et rural de la Chine a réalisé des progrès majeurs et la production céréalière a bondi à un nouveau niveau de 1 400 milliards de kilogrammes.Au cours de la période du « 15e Plan quinquennal », le travail de « l'agriculture, des zones rurales et des agriculteurs » reste une priorité absolue.

Dans les cinq prochaines années, comment combler les lacunes dans le domaine « de l'agriculture, des territoires ruraux et des agriculteurs » ?Comment résoudre les difficultés et les blocages qui freinent le développement de « l’agriculture, des territoires ruraux et des agriculteurs » ?Le « 15e Plan quinquennal pour accélérer la modernisation agricole et rurale » récemment publié a pris des dispositions globales.En se concentrant sur ce guide d'action, ce journal a lancé une série de rapports intitulés « Composer les maillons faibles dans les « Trois zones rurales », regardez ces 4 indicateurs », analysant et interprétant les principaux indicateurs de l'accélération de la modernisation agricole et rurale au cours de la période du « 15e plan quinquennal », et attendant avec impatience la nouvelle image des « Trois zones rurales » avec les lecteurs.

——Éditeur

Le 5 juillet, les agriculteurs plantaient des plants de riz tardifs dans le village de Heyetang, Ville de Zixi, comté de Dong'an, ville de Yongzhou, province du Hunan. Photo de Cai Xiaoping (People's Vision)

Le 3 juillet, les agriculteurs du village de Shangtang, Huangjiabu, ville de Yuyao, province du Zhejiang, a placé des plateaux de semis pour la culture continue du riz tardif dans les champs.Photo de Zhang Hui (People's Vision)

D'ici 2030, la capacité globale de production de céréales atteindra environ 1,45 billion de kilogrammes - dans le Dans le « 15e Plan quinquennal pour accélérer la modernisation agricole et rurale » (ci-après dénommé le « Plan »), la capacité de production céréalière est proposée comme premier indicateur majeur et l'un des deux seuls indicateurs contraignants.

De 1 390 milliards de catties à environ 1 450 milliards de catties, cela signifie que la capacité globale de production céréalière de la Chine doit augmenter d’environ 60 milliards de catties au cours des cinq prochaines années. Pourquoi faire de cet « effet de levier dur » l'objectif principal ? Quel impact la réalisation de cet objectif aura-t-elle sur l’emploi de plus de 1,4 milliard de personnes ?

Stable Rendre la sécurité alimentaire plus puissante

——La possession de céréales par habitant de la Chine est de 509 kilogrammes, dépassant de loin le seuil de sécurité alimentaire internationalement reconnu de 400 kilogrammes ; au cours des cinq prochaines années, la capacité de production céréalière augmentera d'environ 12 milliards de kilogrammes par an.

Récemment, une nouvelle a suscité l'inquiétude dans le monde entier : l'Organisation des Nations Unies pour l'alimentation et l'agriculture a récemment averti que les conditions météorologiques extrêmes provoquées par une nouvelle série de phénomènes El Niño pourraient avoir de graves conséquences sur des millions de personnes dans le monde qui dépendent de la production agricole et déclencher des crises alimentaires dans certaines régions. Le Washington Post et d’autres médias étrangers ont publié des articles affirmant que le phénomène El Niño, combiné à la guerre entre les États-Unis et Israël, menaçait la sécurité alimentaire mondiale.

Tu Shengwei, chercheur à l'Institut de recherche macroéconomique de la Commission nationale du développement et de la réforme, a déclaré à notre journaliste qu'au cours des dernières années, en raison de l'augmentation de divers événements météorologiques extrêmes, de la situation internationale complexe et instable et de l'incertitude croissante sur le marché international des céréales, la sécurité alimentaire est devenue un défi commun à tous les pays.

Comment relever les défis ? Une capacité de production céréalière globale et stable est la réponse clé.

En tant qu'indicateur important reflétant les capacités de sécurité alimentaire du pays, les capacités globales de production céréalière incluent la capacité à résister aux catastrophes naturelles, ainsi que les capacités de protection des terres cultivées, les niveaux de technologie de production, les capacités de soutien politique, etc., et constituent la base de la production céréalière.

Tu Shengwei estime que fixer un objectif d'environ 1 450 milliards de jin consiste à répondre à l'incertitude environnementale avec la stabilité de la capacité de production, à fournir plus d'espace pour le macro-contrôle et à résister efficacement à divers impacts de risques.

Du point de vue du développement intérieur, la capacité globale de production céréalière de la Chine a successivement atteint de nouveaux niveaux de 1 200 milliards de catties et 1 300 milliards de catties, pour atteindre 1 390 milliards de catties d'ici 2025, après avoir augmenté la production pendant de nombreuses années au début et en partant d'un point de départ élevé.Sur la base de cette capacité de production, la production céréalière de la Chine a atteint 1 320 milliards de catties en 2015, et est restée stable à plus de 1 300 milliards de catties pendant neuf années consécutives depuis lors. En 2024, la production céréalière de la Chine dépassera la barre des 1 400 milliards de catties et atteindra 1 430 milliards de catties en 2025, soit une augmentation de 90,8 milliards de catties ou 6,8 % par rapport à 2020. La sécurité alimentaire est effectivement garantie.

En comparaison internationale, s'appuyant sur une capacité de production céréalière globale et stable, la Chine est devenue le plus grand producteur céréalier au monde.Pour 5 kilogrammes de céréales dans le monde, plus d’un kilogramme de céréales est produit en Chine ; la possession de céréales par habitant passera de 483 kilogrammes en 2021 à 509 kilogrammes en 2025, dépassant de loin le seuil de sécurité alimentaire internationalement reconnu de 400 kilogrammes.

Comment améliorer davantage la capacité globale de production céréalière ?Comment atteindre l'objectif ? Que pouvez-vous apporter ?

"L'objectif d'environ 1,45 billion de jin est basé sur la construction de la capacité de production céréalière de mon pays au cours de la période du '14e plan quinquennal', avec des conditions et un soutien."Tu Shengwei a déclaré qu'au cours des dernières années, en renforçant continuellement la construction d'infrastructures agricoles et en renforçant le soutien aux sciences, technologies et équipements agricoles, les infrastructures, machines et équipements de production agricole ainsi que les conditions techniques de la Chine ont été considérablement améliorées par rapport au passé, jetant ainsi une base solide pour une augmentation supplémentaire de la capacité de production.Selon l'objectif, la capacité de production céréalière doit augmenter d'environ 12 milliards de jin par an au cours des cinq prochaines années.Dans l'ensemble, il existe des conditions pour atteindre l'objectif de capacité de production de 2030 en intensifiant la mise en œuvre d'un nouveau cycle d'actions d'amélioration de la capacité de production céréalière de 100 milliards de kilogrammes, en favorisant l'augmentation des rendements sur de grandes surfaces des principales cultures telles que les céréales et les huiles, et en promouvant l'intégration et l'efficacité des bons champs, semences, opportunités et méthodes."Pour les gens ordinaires, une nouvelle augmentation de la capacité de production céréalière peut nous rendre plus sûrs en termes de 'manger rassasié' et de 'bien manger'. capacité de production de maïs et de soja ; augmenter l'offre de riz comestible de haute qualité, de blé spécial avec du gluten fort et faible et de soja à haut rendement et à haute teneur en huile

La capacité globale de production céréalière augmentera d'environ 60 milliards de kilogrammes, ce qui ne représente pas seulement un changement de quantité. Ce « Plan » propose clairement un changement : promouvoir la transformation de l'agriculture, passant d'une agriculture dominée par la production à une agriculture axée de manière égale sur la production et la qualité.

« Environ 1 450 milliards de jin est un nouvel objectif pour la capacité de production céréalière, qui contient intrinsèquement des exigences en matière de rendement et de qualité. » Tu Shengwei a déclaré que les changements proposés dans le « Plan » traduisent clairement l'orientation politique du développement agricole de mon pays à l'avenir, qui consiste à coordonner scientifiquement la relation entre l'offre totale et l'amélioration de la qualité, et à promouvoir un développement équilibré et coordonné.

Que transférer spécifiquement ?

Regardons d'abord le riz et le blé. En tant que deux principales rations alimentaires de mon pays, le riz et le blé jouent un rôle irremplaçable dans les bols de riz de la population. Parmi eux, le riz est l'aliment de base le plus important, avec plus de 60 % de la population du pays dépendant du riz comme aliment de base, et le blé est le deuxième aliment de base.La production annuelle des deux pays avoisine les 700 milliards de kilogrammes, soit près de la moitié de la production céréalière annuelle totale. Les données récemment publiées par le Bureau national des statistiques montrent qu'en 2025, le taux d'autosuffisance en céréales et en rations alimentaires sera respectivement supérieur à 95 % et 100 %.

"Actuellement, la production de riz et de blé de mon pays est absolument garantie et les stocks sont suffisants, mais il existe une pénurie structurelle."Tu Shengwei a déclaré que la capacité de production de riz comestible de haute qualité et de blé spécial avec du gluten fort et faible est particulièrement insuffisante.À cet égard, le « Plan » doit clairement augmenter les approvisionnements correspondants. Ensuite, nous devons partir de divers aspects tels que la variété, la technologie, le marché, etc., élargir l'échelle de plantation de riz comestible de haute qualité et de blé spécial à gluten fort et faible en fonction des conditions locales, promouvoir l'intégration de bons champs, de bonnes semences, de bonnes opportunités et de bonnes méthodes pour accroître l'efficacité, et améliorer le mécanisme de haute qualité et de prix élevés afin que les produits céréaliers de haute qualité puissent être bien vendus.

Regardez le maïs et le soja.Le « Plan » propose d'augmenter la capacité de production de maïs et de soja et d'augmenter l'offre de soja à haut rendement et à haute teneur en huile.

Tu Shengwei estime que la raison pour laquelle l'augmentation de la capacité de production céréalière se concentre sur le maïs et le soja est, d'une part, la prise en compte de l'évolution de la demande de consommation céréalière de mon pays.En termes de consommation de céréales, la consommation de rations est en baisse et la croissance future de la demande de céréales proviendra principalement de la croissance des céréales fourragères telles que le maïs et le soja.D’autre part, le potentiel de production du maïs et du soja est également pris en compte. les rendements du maïs et du soja de mon pays sont encore loin du niveau avancé international, et il existe un énorme potentiel d'augmentation des rendements.

"Parmi eux, le soja est un produit agricole avec une contradiction importante entre l'offre et la demande dans mon pays, et constitue également la priorité absolue pour augmenter la capacité de production céréalière. L'une des principales orientations est d'augmenter l'offre de soja à haut rendement et à haute teneur en huile."Tu Shengwei a déclaré que la promotion de l'utilisation de variétés de soja à haut rendement et à haute teneur en huile contribuerait non seulement à améliorer le rendement en huile de soja de mon pays par unité de surface, à augmenter la capacité d'approvisionnement intérieure et à réduire la dépendance à l'égard des importations, mais aiderait également l'industrie de transformation des céréales et de l'huile à améliorer la qualité et l'efficacité et à augmenter la valeur ajoutée des produits.Dans la prochaine étape, nous devrions promouvoir davantage la campagne « Dix cent mille » de soja à haute teneur en huile et à haut rendement, intensifier les efforts pour promouvoir les variétés de soja à haute teneur en huile et en protéines et continuer à optimiser la structure variétale.

Renforcer : mettre en œuvre le système de protection des terres agricoles le plus strict

——D'ici fin 2025, plus d'un milliard d'acres de terres agricoles de haut niveau auront été construites à travers le pays.Le « 15e Plan quinquennal » renforcera le lien entre les systèmes de canaux agricoles de haut niveau et les projets de base dans les zones d'irrigation, et mettra en œuvre une nouvelle série de projets de protection des sols noirs.

Sur quoi pouvons-nous compter pour améliorer les capacités globales de production céréalière ? « Cacher la nourriture dans la terre et cacher la nourriture dans la technologie » est une stratégie qui doit être mise en œuvre en profondeur. Le « Plan » propose de renforcer la protection et l'amélioration de la qualité des terres cultivées.

Ces dernières années, diverses régions et départements ont obtenu certains résultats dans la protection des terres cultivées, mais la destruction des terres cultivées et l'occupation illégale des terres agricoles se produisent encore.Le 22 juin, le Parquet populaire suprême a publié un certain nombre de cas typiques sur la protection judiciaire des ressources foncières.

Le journaliste a découvert que dans ces cas, certaines personnes déversaient illégalement des déchets de construction tels que de la terre de tranchée et de la boue de bouclier sur des terres agricoles de base permanentes et d'autres terres cultivées, provoquant la destruction de terres agricoles ;certaines briqueteries ont occupé des terres agricoles telles que des rizières et des vergers et ont construit des bâtiments illégaux.

« Les terres cultivées sont l’élément vital de la production alimentaire et la base sur laquelle nous dépendons pour notre alimentation.» Tu Shengwei a déclaré qu'au cours des cinq prochaines années, le système de protection des terres cultivées le plus strict devra être mis en œuvre, l'aménagement global des terres agricoles devra être optimisé, une gestion stricte de l'équilibre entre occupation et compensation et la normalisation de l'acceptation de la qualité des terres cultivées supplémentaires.Dans le même temps, des efforts doivent être déployés pour promouvoir la construction de terres agricoles de haute qualité, améliorer les installations de conservation de l'eau sur les terres agricoles et continuer à consolider les bases de la production céréalière.

Selon les données publiées par le Bureau national des statistiques, à la fin de 2025, plus d'un milliard d'acres de terres agricoles de haute qualité avaient été construites dans tout le pays et la superficie nationale des terres cultivées irriguées dépassait 1,09 milliard d'acres, soit une augmentation de plus de 53 millions d'acres par rapport à la fin de 2020. À la fin de 2024, plus de 27 millions d'installations de conservation de l'eau sur les terres agricoles à petite échelle et plus de 10 millions de kilomètres de canaux d'eau ont été construits à travers le pays.

"La construction de terres agricoles de haut niveau est un projet fondamental pour assurer la sécurité alimentaire. Conformément aux accords pertinents, nous nous efforcerons de construire un total de 1,35 milliard d'acres de terres agricoles de haut niveau d'ici 2030, et nous nous efforcerons de transformer toutes les terres agricoles de base permanentes qualifiées en terres agricoles de haut niveau d'ici 2035. Terres quasi agricoles."Tu Shengwei a déclaré qu'à l'heure actuelle, la construction de terres agricoles de haute qualité pose encore des problèmes tels que la reconstruction et la gestion de l'éclairage. À cet égard, nous devons mettre davantage l'accent sur les nouvelles constructions et les rénovations, tant sur le plan quantitatif que qualitatif, ainsi que sur la construction, la gestion et l'entretien, et relier tous les aspects de la construction, de la réception, de la gestion et de l'entretien, en particulier les questions de gestion et d'entretien. À l'heure actuelle, certaines terres agricoles de qualité supérieure n'ont personne pour s'en occuper une fois construites et il n'y a pas d'argent pour les gérer. En fin de compte, il ne peut pas produire cet effet.Nous devons renforcer la construction de mécanismes d'exploitation, de gestion et de protection, promouvoir la réalisation de « gérés », « gérés avec de l'argent » et « bien gérés », et construire véritablement des terres cultivées qualifiées, en particulier des terres agricoles de base permanentes, en terres agricoles modernes et fertiles, adaptées à l'agriculture, garantissant un rendement en cas de sécheresse et d'inondation et avec des rendements élevés et stables.

Le « Plan » propose également de renforcer la modernisation et la transformation des zones d'irrigation de grande et moyenne taille, et de renforcer le lien entre les systèmes de canaux agricoles de haut niveau et les projets de base dans les zones d'irrigation.Nous mettrons en œuvre une nouvelle série de projets de protection des sols noirs pour augmenter la teneur en matière organique des terres cultivées, renforcer la gestion des terres cultivées acidifiées et promouvoir progressivement l'utilisation globale des terres salines et alcalines.Tu Shengwei estime que la protection des terres agricoles et l'amélioration de la qualité sont un projet systématique qui nécessite de multiples mesures et des efforts coordonnés."Ce n'est qu'en chérissant chaque centimètre carré de terre et en faisant bon usage de chaque centimètre carré de terre que nos emplois pourront être stables et sûrs."(Journaliste Qiu Haifeng)