La réunion exécutive du Conseil des Affaires d'État tenue le 24 février a étudié les travaux liés à la promotion du développement de la silver économie et des services de soins aux personnes âgées.

La réunion a souligné que la silver économie de mon pays a un grand potentiel et qu'il est nécessaire d'améliorer les mesures de soutien, de renforcer la mise en œuvre des politiques, de promouvoir le développement des soins aux personnes âgées et de l'industrie des soins aux personnes âgées, et de fournir un soutien fort pour faire face au vieillissement de la population. Il est nécessaire de libérer davantage la demande de consommation des personnes âgées, d'améliorer la capacité de consommation, de donner un rôle directeur aux subventions à la consommation et à d'autres politiques, et de créer un certain nombre de nouveaux scénarios de consommation et de nouveaux formats d'entreprise pour les personnes âgées. Il est nécessaire de promouvoir la qualité et l'expansion de l'offre de services inclusifs de soins aux personnes âgées, d'améliorer le système de services de soins aux personnes âgées qui soit classé et classé, universellement accessible, couvrant à la fois les zones urbaines et rurales, et développé de manière durable pour mieux garantir que les personnes âgées bénéficient de soins adéquats. Il est nécessaire de renforcer la gestion de la sécurité des établissements de soins pour personnes âgées, d'enquêter et de résoudre rapidement les risques cachés, de réprimer sévèrement la fausse propagande, les collectes de fonds illégales et la fraude en matière de soins aux personnes âgées, et de protéger efficacement les droits et intérêts légitimes des personnes âgées.

Les experts du secteur estiment que la réunion était basée sur la nouvelle situation de développement du vieillissement de la population et a clarifié davantage l'orientation du développement de la silver économie et des services de soins aux personnes âgées. La réunion a proposé des mesures spécifiques telles que « l'augmentation de la capacité de consommation, la mise en valeur du rôle directeur des subventions à la consommation et d'autres politiques, et la création d'un certain nombre de nouveaux scénarios de consommation et de nouveaux formats d'affaires pour les personnes âgées », qui contribueront à éliminer les goulots d'étranglement du développement de manière ciblée et à insuffler une forte dynamique de développement au marché de l'argent, qui pèse des milliers de milliards de dollars.

Fin décembre 2025, huit départements, dont le ministère des Affaires civiles, ont publié conjointement « Plusieurs mesures visant à développer les entités commerciales de services de soins aux personnes âgées afin de promouvoir le développement de la silver économie » et ont introduit 14 mesures spécifiques pour développer davantage les entités opérationnelles de services de soins aux personnes âgées et promouvoir le développement de la silver économie. Auparavant, fin novembre 2025, six départements, dont le ministère de l'Industrie et des Technologies de l'information, ont publié le « Plan de mise en œuvre visant à améliorer l'adaptabilité de l'offre et de la demande de biens de consommation afin de promouvoir davantage la consommation », proposant l'objectif de former trois zones de consommation de niveau mille milliards et dix points chauds de consommation de niveau centaines de milliards d'ici 2027. Parmi eux, les zones de consommation de niveau billion incluent les produits pour personnes âgées, etc.

Selon Wang Yongchun, secrétaire général adjoint à plein temps de l'Association chinoise de l'industrie du vieillissement, sous le double rôle de soutien politique et de dynamisme du marché, l'échelle de l'industrie des soins aux personnes âgées de mon pays continue de s'étendre, formant progressivement un nouveau modèle de développement dirigé par un développement intelligent et caractérisé par une disposition régionale différenciée, et est devenue une force de soutien importante pour stabiliser les moyens de subsistance de la population et promouvoir l'emploi.

« À l’avenir, les entreprises liées à la silver économie de mon pays devraient suivre de près les récentes orientations politiques et se concentrer sur des domaines tels que les soins intelligents aux personnes âgées, le tourisme de l’argent et l’éducation des personnes âgées afin de mieux répondre aux divers besoins des personnes âgées. » Wang Yongchun a déclaré que parmi eux, « l'intelligence artificielle + les soins aux personnes âgées » engendreront davantage de nouveaux scénarios de consommation et de nouveaux formats commerciaux, et que des domaines tels que les équipements de santé intelligents, la télémédecine et la transformation respectueuse du vieillissement deviendront de nouveaux points de croissance.

Afin de mieux garantir que les personnes âgées bénéficient de soins adéquats, la réunion s'est concentrée sur le déploiement de « la promotion de la qualité et de l'expansion de l'offre de services inclusifs de soins aux personnes âgées » et a proposé « d'améliorer une couverture graduelle et classifiée, universellement accessible, urbaine et rurale, et le développement durable du système de services de soins aux personnes âgées ».

Li Jia, deputy director of the Institute of Aging Society of Pangu Think Tank, said that the core of "improving quality and expanding coverage" emphasized at the conference is to enable every elderly person to enjoy high-quality and accessible elderly care services. "La politique se concentre sur la fourniture de services de soins aux personnes âgées inclusifs, promeut l'extension du système de services de soins aux personnes âgées aux zones urbaines et rurales et renforce la construction de réseaux de services de soins aux personnes âgées." Il prévoit que les mesures politiques seront encore affinées et que des politiques telles que les subventions à la consommation pour les services de soins aux personnes âgées et le soutien aux établissements de soins pour personnes âgées seront mises en œuvre, tout en accélérant en même temps la normalisation de la sécurité des établissements de soins aux personnes âgées.

Les données du ministère des Affaires civiles montrent qu'à la fin de 2024, la population âgée de 60 ans et plus du pays atteindra 310 millions. Face aux profonds changements dans la structure démographique, Wang Yongchun a souligné que, sous la direction de politiques, le secteur chinois des soins aux personnes âgées et des soins aux personnes âgées entre progressivement dans une nouvelle étape de construction systématique et de développement de haute qualité à partir du stade de « rattrapage des lacunes ».

D'un point de vue d'échelle, la silver économie accélère sa mise en œuvre au niveau stratégique national et est devenue un point de croissance important pour accroître la demande intérieure, stabiliser la croissance et bénéficier aux moyens de subsistance de la population. Le « Silver Economy Blue Book : China's Silver Economy Development Report (2024) » montre que la taille actuelle de l'économie argentée de la Chine est d'environ 7 000 milliards de yuans, représentant 6 % du PIB, et devrait augmenter jusqu'à 30 000 milliards de yuans en 2035, ce qui représente 10 % du PIB.

« D'une manière générale, le déploiement de cette réunion consiste essentiellement à « établir un cadre et à fixer l'orientation » pour le développement de la silver économie et des services de soins aux personnes âgées, et à intégrer étroitement le développement de la silver économie avec l'industrie des soins aux personnes âgées et la protection des droits et intérêts des personnes âgées. Peng Xizhe, doyen de l'Institut du vieillissement de l'Université de Fudan, a déclaré que, selon le rapport, face au « 15e plan quinquennal », le développement coordonné de la silver économie et de l'industrie des soins aux personnes âgées aura deux directions clés. La première consiste à continuer d’accélérer la construction d’un système de services de soins aux personnes âgées efficace, intégré et durable ; le deuxième est de renforcer l'autonomisation de la technologie argentée et l'expansion des scénarios d'application, afin de permettre à l'économie argentée de faire de grands progrès.