2024年1月,国家发改委、教育部等七部门联合印发《关于加强高校学生宿舍建设的指导意见》,明确提出鼓励高校通过购买、租赁学校周边的人才公寓、商住楼等社会用房,补充宿舍资源。此次深圳大学的购置意向,是该政策在一线城市的具体实践。对房地产市场而言,其影响主要体现在两个层面:
其一,补充市场存量房源去化渠道。高校整栋购置商品房用作学生宿舍将直接消化市场存量房源,为房企提供新的去化路径。
其二,形成资产盘活的示范效应。部分高校面临学生宿舍供给不足问题,将闲置或去化困难的商品房转化为学生宿舍,是存量资产功能再定位的一种积极探索,为其他类型存量房的盘活提供了思路。但需要客观看待的是,这种模式受多重条件约束。一是房源需整栋或集中连片,且位置需靠近校区;二是房屋结构需满足改造为宿舍的消防、安全等技术要求;三是价格需在高校预算可承受范围内。因此,短期内更多是个案层面的探索,尚不具备大规模复制的条件。
从需求端看,近年来,在校大学生总量持续增加,叠加学生住宿标准提升(本科生四人间、硕士生两人间、博士生单人间的政策导向),多地高校普遍面临学生宿舍供需矛盾。而新建宿舍周期长、用地约束多,购置或租赁存量房成为快速补齐缺口的重要选择。
从供给端看,部分城市商品房库存压力较大,尤其是高校周边去化不理想的项目,与高校合作的积极性较高。地方政府也有统筹推动教育配套完善与楼市稳定的政策意愿。因此,预计未来会有更多高校跟进探索这一模式,但推进节奏和规模将受限于各地实际条件,如高校集中、具有符合条件的待售库存项目等。
针对购置商品房用作学生宿舍中原业主与学校、学生之间关系的平衡问题,需注意以下几点:其一,在前期规划衔接上,高校购置改造前应充分评估楼栋独立管理的可行性,包括出入口、消防通道、公共设施使用等,尽量减少对小区其他业主日常生活的影响。其二,在改造合规性上,学生宿舍改造涉及消防、结构安全等技术标准,须严格履行审批程序,确保改造工程合法合规。其三,在社区融入上,学生入住后,学校应建立专门的管理团队,制定明确的作息管理和行为规范,减少噪声、人流密集等外部性问题。
总体而言,高校通过购置存量房补充宿舍资源是一种多方共赢的探索,但推进过程中需要充分尊重各方权益,扎实推进制度设计和管理细节,才能实现教育资源优化与社区和谐稳定的平衡。(中指研究院指数研究部总经理曹晶晶)
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