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《出版物市场管理规定》修订稿公开征求意见
2026-09-02 · 文/杨湛菲 · 来源/新华网 · 原文出处

新华社北京9月1日电(记者杨湛菲)记者9月1日获悉,国家新闻出版署近日对2016年原国家新闻出版广电总局、商务部公布实施的《出版物市场管理规定》进行了修订,现向社会公开征求意见。

据介绍,近年来,出版物发行业在业态形式、服务模式、经营方式等方面发生了较大变化,特别是图书网络发行快速发展,规定中的部分内容不适应当前管理要求,需要进行修订和调整。此外,按照电子商务法、外商投资法、行政处罚法有关条款,需对规定中的相应条款和内容进行修订和补充。

从修订内容来看,一是本次修订完善出版物零售业务审批条件,要求经营场所需物理独立、边界清晰,一个经营地址只核发一个出版物经营许可证;二是加强图书网络发行管理,要求网络平台遵守证照审核、交易规则等管理规定,并细化相应罚则条款;三是为企业松绑减负;四是规范“二手书”经营管理,拟规定单位和个人以营利为目的,持续开展二手出版物收购、销售等经营活动的,应当依法办理出版物经营许可证,并保存有关进销货凭证;五是根据上位法和机构改革作相应调整。

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