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成本降低、技术进步 产业发展背后的“中国机遇2.0”
2026-07-30 · 来源/央视新闻客户端 · 原文出处

商务部7月28日发布《关于所谓“产能过剩”问题的中方立场》,产业补贴、贸易顺差、市场竞争,它们和产能过剩之间究竟是什么关系?《新闻1+1》带来分析解读。

怎么看待《关于所谓“产能过剩”问题的中方立场》的发布?

对外经贸大学中国世界贸易组织研究院院长 屠新泉:所谓“产能过剩”不是一个新概念,此前西方国家和媒体就针对中国部分产业进行过炒作。2024年开始,西方国家和媒体开始把“产能过剩”当作一个全局性的问题进行炒作。在这样的情况下,我们不得不做出回应。现在一些西方国家一方面把“产能过剩”归因于中国的产业政策、政府补贴;另外一方面把“产能过剩”归结为所谓全球经济失衡、我国的贸易顺差,以及所谓不公平竞争的原因。

为什么说美方无权通过301调查对贸易伙伴是否存在“产能过剩”进行单方面认定?

屠新泉:“产能过剩”这个概念应该说是一个产业经济学的概念,用得比较多的一个指标叫产能利用率,但是产能利用率也是一个动态浮动的概念,没有黄金标准。此外,世界贸易组织等都没有对“产能过剩”有明确的定义。现在一些西方国家,尤其是美国,把“产能过剩”当成一个任意拿捏、任意解释的概念,像301调查已经完全是一种单边贸易保护主义的工具,不考虑任何合理性、合法性。

为什么说中国现代化产业发展对世界是“中国机遇2.0”?

屠新泉:一方面中国提供了大量性价比非常高的产品,这是非常重要的一个贡献。另一方面,中国在世界的绿色转型中做出了非常重要的贡献。由于我们在新能源产业中持续投入、产能扩大、成本降低、技术进步,使得绿色能源产品价格降低,这实际上为世界绿色转型提供了一条切实可行的路径。在谈到产能时,我认为要做区分,有先进产能和落后产能之分,绿色的产能是先进产能,相应的高能耗的产能是落后产能,所以在先进产能扩张的同时,落后产能应该退出。

面对国际产业现状,我们应该如何布局?

屠新泉:对于西方政府和媒体炒作的“产能过剩”问题,我们应该做出积极回应,提出我们自己的论证。另一方面,对其他国家采取的贸易投资限制措施,还是要坚决反制和回应。此外,我们要不断提高自己的产业竞争力,让自己的产业、技术具有不可替代性。

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