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兼容ETC 多地试点高速公路“手机+”无卡通行
2026-05-15 · 文/倪润琢、杨绍功、肖瑶 · 来源/经济参考报 · 原文出处

近期,我国交通基础设施更新和数智化改造取得新进展。记者了解到,交通运输部正在江苏、重庆等地推进高速公路人工收费车道“手机+”无卡通行试点,通过技术手段简化通行流程、提高出行效率,进一步推动交通数智化升级。

作为“手机+”无卡通行模式全国先行试点地区之一,重庆依托车牌识别、移动支付等数智化技术,接入并应用“高速码上行”微信小程序服务平台。未注册用户驶入高速时,可在入口系统自动识别车牌后扫描屏幕二维码通行;注册并绑定车牌的用户则可在系统自动识别车牌后直接通行。

对于这一模式带来的便利,家住重庆市两江新区的曾女士深有感触。她告诉记者,自己每日往返于两江新区与北碚区静观镇,此前一直走人工收费通道,取卡时常因车辆离卡机太远而不得不下车。“注册并绑定车牌后,上高速基本不用等,每天通勤能省不少时间,心情也舒畅多了。”曾女士说。

重庆高速公路路网管理有限公司相关负责人介绍,截至5月初,“高速码上行”注册用户已突破35万,注册绑定用户日均通行量约5000车次。

在重庆试点取得积极成效的同时,江苏也通过打造“茉莉畅行”小程序,推动“手机+”无卡通行应用落地。该平台主要服务于9座及以下未安装ETC的小型客车,用户在小程序上预约后,可在30天内免领卡通行省内高速。

不仅如此,“茉莉畅行”还为绿通车辆提供了便捷查验通道。在江苏省张家港市锦丰收费站,货车司机刘师傅告诉记者,以前绿通车辆查验必须经历停车、开箱等繁琐环节,生鲜产品易因长时间等待而变质。如今,“茉莉畅行”使得查验流程大幅优化。

江苏高速公路联网营运管理有限公司技术研发部经理朱键介绍,公司以“茉莉畅行”为载体,通过与内部稽查管理中心及张家港市青草巷农贸市场联动,进一步优化绿通车辆查验流程。“绿通司机通过小程序一键预约后,入口无需领卡,出口无需停车查验,抬杆放行仅需20秒,可真正实现‘秒级通行’。”

专家认为,“手机+”模式将成为高速公路收费体系数智化转型的重要突破口。

国家高端智库可持续交通创新中心专家、北京交通大学中国交通运输经济研究中心主任欧国立表示,“手机+”无卡通行模式是“人工智能+交通运输”的标志性落地成果,将推动交通基础设施数智化、服务普惠化、运行高效化。

欧国立进一步指出,这一模式以“软升级”替代“硬重投”,通过软件升级、算法优化、平台接入实现车道智能化,大幅降低基础设施改造成本;同时,推动高速收费从“本地硬件”向云边端协同架构升级,促进跨区域数据共享与业务协同,为全国“一张网、一个平台”奠定基础。

不过,“手机+”无卡通行并非要取代现有高速公路收费模式。日前,交通运输部公路局副局长杨亮在例行发布会上表示,“手机+”无卡通行并不是要取代ETC、人工收费等现有高速公路收费模式,而是作为有益补充,与之长期并行、协同发展。下一步,将遵循“先人工收费车道、后ETC车道”“先客车、后货车”“先出口、后入口”的原则逐步扩大试点范围。

在试点拓展的同时,全国层面的统一服务布局也已展开。杨亮介绍,针对江苏、重庆等地方平台服务地域受限的问题,交通运输部正加快建设全国统一的“e路畅通”服务入口,打造全国一体化服务网络。“预计‘e路畅通’平台将于近期完成内部测试并面向全网用户开放。未来,车主可自由选择使用部级平台或任一省级平台通行全国高速公路,享受规范、统一、便捷的‘一站式’服务。”杨亮说。

然而,“手机+”无卡通行从试点走向全国推广,还需打通不少关键环节。欧国立提出,应保障车牌识别准确率,加强高并发、大流量下的识别与核验稳定性;建立涉及交通、通信、金融等部门的跨部门协同机制,加强数据共享与业务协作;完善无网络环境下的收费应急处理;建立全国统一的客服、稽核、运维体系,确保投诉快速响应。(记者 倪润琢 杨绍功 肖瑶)

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