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压实“首要责任” 新版《博物馆藏品管理办法》11月1日起施行
2026-08-30 · 来源/央视新闻 · 原文出处

博物馆藏品的安全管理一直备受关注,文化和旅游部28日公布了全新修订的《博物馆藏品管理办法》,《办法》将于今年11月1日正式施行。

一旦发生藏品受损、丢失等安全事故,到底该由谁来承担第一责任?如何处置社会捐赠、如何严格规范藏品退出?又如何防止管理岗位变动中出现账目不清的漏洞?一起关注全新修订的《博物馆藏品管理办法》在藏品管理、保护利用、奖惩机制等多方面是如何用制度筑牢安全底线、推动博物馆藏品管理更加科学化规范化的。

明确藏品安全第一责任人

压实“首要责任”

《博物馆藏品管理办法》在分类分级管理、全流程动态管理、安全责任到人等基本原则方面提出了哪些关键要求。

新修订的《博物馆藏品管理办法》分为总则、藏品基础管理、藏品库房管理、藏品保护利用、法律责任、附则等共六章六十三条。第一章“总则”,明确了立法目的、适用范围、藏品定义及管理责任等内容。新规自2026年11月1日起正式施行。在安全管理方面,新规将“安全责任到人”的基本原则贯穿始终。

北京市文物局党组成员 首都博物馆馆长 郭京宁:《办法》首次明确博物馆的法人或主要负责人是藏品安全的第一责任人,将安全职责直接落实到单位主官,明确保管部门承担藏品管理的主要职责,同时规定保护修复、展览陈列、资产管理、安全保卫、信息化等相关部门,在藏品流转、利用与风险防控中的协同职责,确保各环节无缝衔接。明确了藏品管理中的各项违法违规行为的处罚措施,以刚性的法律条文守牢藏品安全底线。

建立透明规范的

捐赠与退出约束机制

《博物馆藏品管理办法》系统梳理了藏品管理的基本框架,整合为藏品基础管理、藏品库房管理、藏品保护利用三大业务领域,并明确了各领域的管理目标、核心任务与程序要求。其中,如何处置社会捐赠、如何严格规范藏品退出?是社会各界高度关注的焦点。针对过往个别博物馆捐赠藏品管理不规范、退出机制不健全的问题,《办法》提出了明确而严谨的规范。

北京市文物局党组成员 首都博物馆馆长 郭京宁:规范捐赠接收保障捐赠人权益,针对部分博物馆捐赠管理不规范的问题,《办法》进一步细化了捐赠接收程序,要求必须签订捐赠协议并明确基本内容,依法约束捐赠藏品的处置方式,切实维护捐赠人的合法权益。严格限定藏品退出条件,为防止藏品流失,《办法》对藏品退出进行了严格限制,明确了准许退出的具体情形与后续处理方式,并规定必须经过专家评估和文物行政部门的审批程序,确保藏品退出程序严格谨慎、有法可依。

实现藏品科学保护与合理利用的双赢

深藏在库房深处的数万件文物,如何确保每一件都有据可查、流转不失?保管人员离任时,账目怎样避免成为“糊涂账”?如何让这些宝贝在得到科学保护的同时,能更多地走到展厅、呈现在我们面前?修订后的《博物馆藏品管理办法》在保护修复和数字化建设上进行了精细部署。

为了解决藏品核查程序繁杂、清点移交难度大等问题,《办法》完善了技术层面的约束设计。通过制度设计实现“管理留痕、流程可溯”。

北京市文物局党组成员 首都博物馆馆长 郭京宁:为确保藏品在生命周期内的每一个步骤都清晰可控,《办法》对藏品的日常保管清点及保护利用,提出了更为精细的技术与程序要求,藏品从取得、鉴定、定级、建账、建档,到库房管理、出入库、清点、退出、保护、利用等全过程要求规范记录,信息实时更新,确保管理留痕、流程可溯,特别强调了法人和保管人员离任时的移交责任,防止因人员变动导致账目不清。在保证安全的前提下,优化藏品的科学研究与展览利用,切实发挥藏品的社会价值。

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