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保权益、优秩序!从算法领域反垄断监管首案透视整治平台“内卷式”竞争成效
2026-06-18 · 来源/央视网 · 原文出处

央视网消息:18日,市场监管总局公布督导货拉拉落实反垄断合规整改情况,同时,货拉拉也向社会公开具体整改措施。此次整改是算法领域反垄断监管的首个案例,也是整治平台“内卷式”竞争的典型案例。

据了解,2025年9月,市场监管总局依据《中华人民共和国反垄断法》公开约谈货拉拉,要求其停止利用算法不合理压低货运价格、利用平台规则实施强制独家车贴等行为,同时开展全面自查整改,依法合规经营,回应各方关切,接受社会监督。

市场监管总局加强对货拉拉反垄断合规整改的全过程督导,压实平台主体责任,督促其严格落实整改:一是停止利用算法不合理压低货运价格,严格控制多因素计价订单占比,公平合理运用调价算法,推动平均每单运价、每公里运价合理回升,常态化公示计价规则和运价涨降理由;二是全面取消强制独家车贴规则,停止提高抽成、罚款等惩罚措施,同时将向司机退还不合理费用1.2亿元;三是切实降低平台抽成费率,平台整体抽成费率由整改前约11%降至约9%,每年可减轻司机负担超13亿元;四是全面保障司机合法权益,取消非付费会员司机每天接2单限制,提升车型与订单匹配度,取消扣减里程机制,每年投入里程偏差补偿金1000万元,优化司机申诉流程,投入司机帮扶资金5000万元。

此次整改规范平台算法 保障货车司机权益

专家表示,此次约谈整改聚焦算法透明、定价合理、规则公平等方面,维护货车司机合法权益,优化同城货运的市场竞争秩序。

专家指出,近年来,我国网络货运行业快速发展,在便利物流与消费、扩大就业等方面发挥了重要作用,但同时低价无序竞争等问题逐步显现。

国务院反垄断反不正当竞争委员会专家咨询组成员韩伟称:“去年市场监管总局对这个问题也进行了一个调查,最后发现这个领域的头部平台货拉拉,它的一些涉及到算法、平台规则的特定行为,对这个行业的竞争秩序以及相关的主体,比如司机的权益造成损害,有垄断的嫌疑。所以,依法展开了一个约谈。”

专家介绍,货拉拉被公开约谈后,在市场监管总局的督导下,全面优化不合理定价算法和计价规则,推动算法透明、定价合理、规则公平。

国务院反垄断反不正当竞争委员会专家咨询组成员孟雁北表示,算法也好,定价机制也好,会更加透明。让货车司机把抽成比例、定价规则看得更清楚。对一些强制性的低价,不正当的、不合理的低价行为叫停,切实保障司机的合法权益,恢复到我们期待的这样一个公平竞争秩序或者期待行业能够向优质优价的方向发展。

货拉拉还全面取消强制车贴要求,并承诺向司机退还不合理费用,保障司机自主经营权。

此外,货拉拉降低了平台抽成费率,优化收费模式,改善里程偏差问题,为司机减负增收。 

专家表示,整体来看,货拉拉聚焦算法、平台规则等的系列整改措施,有助于企业在正常价格竞争的基础上,更多关注服务质量竞争等非价格竞争维度,优化同城货运的市场竞争秩序。

韩伟称:“通过整改,是对算法或者平台规则实施合理的边界做了一个划分。从行业整体发展来看,我觉得也给企业营造了这么一个环境。就是除了卷价格以外,你还有更多的动力去卷质量,去卷中长期的,比如说服务的多样性,比如说产品或服务的创新水平。”

此次督导整改对平台经济治理具有示范意义

专家介绍,市场监管总局通过约谈、督导企业自主整改的方式,规范平台经营行为、化解垄断风险,也为平台经济常态化合规治理提供了重要参考。

专家指出,此次约谈整改,监管部门跳出单一处罚的传统模式,通过重塑行业竞争规则、划清经营合规红线,有效化解了货拉拉垄断风险,维护了网络同城货运行业市场竞争秩序。

孟雁北称:“采用一些比较柔性的约谈方法,加上企业的自主整改。它在这个过程中表现的是,怎么样恢复市场的公平竞争秩序,怎么样更好地切实保护平台内的经营者、劳动者,包括货车司机的合法权益。也可以很好地引导平台企业进行反垄断合规,从而更好地保障行业的健康发展。”

专家表示,此次督导货拉拉反垄断合规整改,是引导企业开展反垄断合规、综合治理平台“内卷式”竞争的典型案例。对压实平台主体责任、保障平台内货车司机合法权益、维护市场竞争秩序,具有重要示范意义。

孟雁北表示,通过这样的一个典型案例让我们思考。在平台经济领域里面,能够让平台企业、平台内经营者、平台内劳动者,包括货车司机以及消费者,能够在这个行业发展的时候形成一个行业共赢的局面,从而保障平台经济领域的健康发展。

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