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八部门发布加快“人工智能+消费”发展实施意见 从供需两侧同时发力打通堵点
2026-06-18 · 来源/央视网 · 原文出处

央视网消息:6月18日,商务部等八部门发布《关于加快“人工智能+消费”发展的实施意见》,围绕提升“人工智能+商品消费”、扩大“人工智能+服务消费”等五方面,提出17项具体举措。 

此次《意见》从供需两侧同时发力,打通了人工智能应用过程中“有产品无市场”或“有需求无供给”的结构性堵点。

在商品消费领域,《意见》提出扩大智能终端供给,推动消费电子产品从功能型向智能型转变。布局人形机器人消费新赛道,加速机器人从工业场景向消费场景渗透。搭建商品首发平台促进新产品触达。打造“人、车、家”全场景联动生态,并将AI与脑机接口、增强现实等前沿技术融合,研发推出一批国际领先的新产品。

在服务消费领域,《意见》围绕居家、养老、文旅、住宿餐饮、教育五大场景,也提出了多项务实举措。比如,研究将智能家居及服务应用纳入“好房子”建设指南。指导养老服务机构运用人工智能技术,布局信息化管理、智能安防等技术系统,配备智能护理机器人、康复机器人等产品。应用人工智能技术提升境外人员酒店入住服务便利性。

商务部国际贸易经济合作研究院副院长林健表示,服务消费是我国消费增长的核心驱动力,但优质供给不足仍是主要短板。人工智能的引入有望突破服务消费受制于人力成本高、标准化程度低的瓶颈。五大场景的广泛覆盖,表明AI正从消费零售加速向公共服务和生活服务领域渗透。

在商业创新领域,聚焦零售、电商和物流三个关键环节,《意见》提出将技术创新嵌入既有商业体系改造升级,进一步发挥电商在人工智能应用中的场景优势,将智能商业建设与城市更新和乡村流通体系完善相结合,进一步提升流通组织效率和消费履约能力。

在推广和环境保障方面,《意见》提出建设“人工智能+消费”集聚区和AI体验中心,并且要求与数码产品购新、以旧换新等现有政策衔接配合,推动人工智能技术在消费领域普及应用。 

林健表示,《意见》以多部门协同构建了“人工智能+消费”的政策框架,从长远看,有利于打通技术创新与消费升级的政策通道,推动消费的增长逻辑从依赖外部刺激转向依赖技术赋能,对构建以内需为主的双循环新发展格局具有深远战略价值。

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