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“两句话目标”是如何考量的?报告起草组专家详解GDP区间目标:积极务实
2026-03-06 · 来源/央视网 · 原文出处

央视网消息:十四届全国人大四次会议3月5日上午9点在人民大会堂举行开幕会,大会听取了政府工作报告。

政府工作报告确定了今年的发展主要预期目标:经济增长4.5%—5%,在实际工作中努力争取更好结果;城镇调查失业率5.5%左右,城镇新增就业1200万人以上;居民消费价格涨幅2%左右;居民收入增长和经济增长同步;国际收支基本平衡;粮食产量1.4万亿斤左右;单位国内生产总值二氧化碳排放降低3.8%左右。

今年经济增长预期目标为4.5%—5%

国务院新闻办公室5日举行吹风会,《政府工作报告》起草组负责人、国务院研究室主任沈丹阳介绍,今年的经济增长目标实际上是两句话,即“经济增长4.5%—5%、在实际工作中努力争取更好结果”。这个“两句话的目标”综合考虑了国内经济运行和外部环境变化,是一个“既跳起来摸高、又稳得住步伐”的积极务实的目标。

沈丹阳介绍,这个目标既充分考虑今年要为调结构、防风险、促改革留出空间,又与2035年远景目标总体衔接,体现了“十五五”时期夯实基础、全面发力的要求。他说:“党的十九届五中全会明确提出,到2035年我国人均国内生产总值要达到发达国家平均水平。‘十四五’时期我国经济已经实现年均5.4%的增长,据专家研究测算,按照‘到2035年人均GDP达到2万美元以上、比2020年翻一番’这样一个远景目标来倒算,未来十年,我国经济年均增长4.17%以上就可以实现这个目标。另一方面,这个目标与我国增长潜力匹配,国内外有很多经济组织、经济专家、智库都在测算,总体上跟我们的预期和目标是吻合的,在世界主要经济体中增速也差不多是最高的。”

沈丹阳表示,这个目标是个区间目标,既为应对各种不确定因素留有空间,也有利于各地因地制宜制定本地区增长目标,有利于引导各方面把精力聚焦到高质量发展上来。“最后强调一下,这个‘两句话的目标’包含‘在实际工作中努力争取更好结果’,展现了积极进取的目标导向和政策取向。这也有两方面考虑,一方面,我国经济具有强大韧性和活力,结构持续向优向好,新质生产力加快成长。另一方面,今年继续实施更加积极有为的宏观政策,同时还将深入实施一系列重点领域改革,势必进一步释放经济增长潜力。所以,在这样的情况下,我们认为,只要把各种有利条件用好用足,完全可以争取更好结果,实现质的有效提升和量的合理增长。”沈丹阳说。

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