北京市长城保护条例施行拓展“拥抱”世界遗产新空间-中讯社

中新社北京3月1日电 (记者徐婧)《北京市长城保护条例》(简称“条例”)3月1日起施行。据北京市文物局介绍，相较2003年出台的《北京市长城保护管理办法》，条例实现了从政府规章到地方性法规的立法层级提升。

大型线性文化遗产怎样实现分段管理？技术手段如何助力长城监测？公众亲近长城的方式有望得到哪些拓展？多位长城保护工作者就上述问题进行解读。

“条例为长城构建了系统性保护新格局。”北京建筑大学教授、北京长城文化研究院常务副院长汤羽扬指出，地方性法规施行为区域发展带来利好，长城北京段在明确管理责任、提升保护技术、共享保护成果等方面迎来改善。

长城北京段经过平谷、密云、怀柔、延庆、昌平和门头沟6个区，全长520.77公里。条例对长城保护中的属地责任作出划分，明确长城所在地的区文物部门负责本行政区域内长城保护管理工作。

延庆区境内长城总长179.2公里，是北京长城资源最丰富的区域。在北京市延庆区文物管理所所长于海宽看来，条例施行能助益乡村振兴。“系统性保护，意味着在保护长城本体的同时保护其附属文物、环境风貌、相关民俗以及与周边村落的共生关系等。”他说，区内长城的整体开放与管理不仅让游客获得充分体验，也为乡村发展拓宽路径，惠及周边百姓。

在保护技术上，条例明确，北京鼓励在长城保护工作中，利用科学技术手段，开展多学科协同研究，提升长城研究性修缮、预防性保护、监测预警、巡查监管水平。于海宽说，该区正在加强电子围栏对长城的监测，当游客进入重点区域时，将通过发送短信等方式进行提示，在巡视中更多发挥技术功能。

针对未开放长城点段，条例为公众合规登临长城、拥抱长城文化提供了更多可能。根据《长城国家文化公园(北京段)建设保护规划》，到2035年长城管理开放的长度有望达到北京长城总长度的10%左右。

“这些点段并不一定以景区形式开放。”汤羽扬解释说，条例希望通过多种方式，让长城“开得更好”。例如明确了具备何种条件的长城点段可辟为参观游览区，北京市文物部门怎样对参观游览区实施动态管理等。

于海宽提到，在该区八达岭镇石峡村去年开放的观长城步道上，不登临长城本体，却能身处长城遗迹的“怀抱”中。在观景平台领略长城风光，了解当地生态植被知识，这种体验方式受到游客欢迎。

对长城保护员而言，一些难题正在解决。石峡村长城保护员刘红岩说，以往日常巡视时，会因劝阻游客攀爬长城未开放点段与其产生矛盾。有法可依后，这样的阻拦更有力有效，电子围栏还能让保护员“看”得更广更远。“伴随一些点段开放，相信会有越来越多领略到长城魅力的‘保护员’，和我们一起守护长城。”她说。(完)

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