近日，记者从海南省乐东黎族自治县“法润乐东・惠企便民”新闻发布会上获悉，当地紧扣热带特色高效农业发展需求，以法治手段破解农业用工治理难题，全方位保障农业临时工合法权益，为乡村振兴筑牢法治根基。
针对农业临时工权益保障这一痛点，乐东出台实施《乐东黎族自治县保护农业临时工权益若干规定》，首次以法条形式清晰划分农业农村、人社、综合执法等部门的监管职责，搭建起“统一牵头、分线履职、联合查办”的常态化协同机制，彻底打破以往部门权责交叉、遇事推诿的治理僵局。该县多部门联动推进欠薪治理，累计帮扶162名农业临时工成功追回拖欠薪资181.99万元；公共法律服务精准落地，受理农业临时工法律援助案件11件，排查化解欠薪纠纷145件，调解涉劳动者权益纠纷10件，涉案金额17万余元全额追回，让“辛苦钱”不再“打白条”。
在生产安全防护上，乐东明确农业农村部门负责农业临时工生产安全监督检查，人社部门牵头引导用工单位投保工伤保险、安全生产责任险。规定实施以来，全县累计检查农业基地、作业水域等涉农场所50余处，排查整改安全隐患26项，签订安全承诺书6000余份，开展农机路查30余次，对65台次违规农机予以行政处罚。同时积极落实参保保障，引导用工主体为200名灵活就业人员购买人身意外险，完成含农业临时工在内的2.2万余人扩面参保，织密农业生产“安全网”。
为拓宽农业临时工发展路径，当地依托“海南好就业”小程序发布岗位信息1.1万余条，开展政策咨询1784人次、就业创业指导5场、专场招聘会3场，推荐5191人次农民工赴周边农业种植基地灵活就业。同步抓实技能提升，开设农作物种植、农产品包装、无人机驾驶等农业相关工种职业技能培训班41期，培训人员2300人次；全县11个就业驿站免费为用工主体及务工人员提供劳动合同参考范本，持续规范农业用工秩序，让农民不仅“能就业”更能“就好业”。
乐东县司法局将普法与热带农业发展深度融合，针对海水养殖等重点领域开展专项普法，深入沿海渔村开展集中宣传12场，“送法上渔排”160余家，发放资料3600余份，助力守住生态红线。同时创新打造“普法茶亭”等公益阵地，依托本土饮茶习俗，在社区、乡村开展活动13期，接待群众3000余人次，提供法律咨询322件，让法治知识随茶香浸润农家。
据介绍，乐东已建成法治文化公园（基地）16个、法治宣传栏193个，聚焦海岸线生态保护、道路交通安全、护苗等8大主题开展精准普法，惠及群众超20万人次。随着法治建设持续深化，当地农业用工乱象得到有效根治，数万名农业临时工的合法权益得到坚实保障，为热带高效农业发展注入了稳定的法治动能。
作者：农民日报全媒体记者 雍敏 邓卫哲
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