3月6日,十四届全国人大四次会议经济主题记者会召开,国家发展和改革委员会主任郑栅洁、财政部部长蓝佛安、商务部部长王文涛、中国人民银行行长潘功胜、中国证券监督管理委员会主席吴清就发展改革、财政预算、商务、金融证券等相关问题回答中外记者提问。
1、财政政策:力度给足,2026年政策有望提前发力,住房保障支出或增加
【中指解读】2026年财政政策坚持更加积极取向,本次蓝部长指出今年财政政策力度给足,财政支出总量、新增政府债券规模、中央对地方转移支付均创新高,且确保政策早落地、早见效、多见效,预计今年财政政策将提前发力,财政资金加大将进一步增强地方财政保障能力,改善民生、发展经济。今年教育、社会保障和就业、卫生健康、住房保障4项支出总量将增加至12.4万亿元(2025年为11.88万亿元),住房保障支出涵盖保障性安居工程支出(棚户区改造、老旧小区改造、保障性租赁住房等)、住房改革支出(住房公积金、提租补贴、购房补贴等)、城乡社区住宅等方面,2026年资金支出有望进一步增加。住房作为保障和改善民生的重要内容,资金投入量增加,将对房地产市场带来重要支撑。
今年政府工作报告(两会定调!2026如何稳楼市?)强调了住房保障侧重人群,指出要“加强初婚初育家庭住房保障,支持多子女家庭改善性住房需求”,预计2026年初婚初育家庭和多子女家庭的住房支持力度将加大。
近几年,发放购房补贴是地方政府支持住房消费的重要举措之一,2026年地方财政保障能力增强,也有助于推动地方更加灵活地安排资金支持住房消费。根据中指监测,2025年以来,各地发布购房补贴政策超140条;另外,自2023年末以来,杭州临平区、南京雨花台区、武汉等多地探索通过贴息的方式发放购房补贴,近日南充结合生育政策出台新政,对夫妻双方均为首次结婚登记的,按贷款额度1%(最高20万元)提供住房消费贷款财政贴息,并为生育二孩、三孩家庭按年利率0.6%给予为期3年的利息补贴。
2、货币政策:降准降息空间仍在,促进社会综合融资成本低位运行
【中指解读】根据央行数据,2026年1月新发放企业贷款和个人住房贷款加权平均利率分别约为3.2%和3.1%,处于历史低位水平,社会综合融资成本已经处于低位运行状态。本次潘行长继续强调“灵活高效地运用降准降息等多种货币政策工具”“促进社会综合融资成本低位运行”,同时表示“中国没有必要也无意通过汇率贬值获取贸易竞争优势”,预计2026年降息空间仍在,但降息幅度或有限。
责任编辑:李霞





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