[Guangming Forum]
著者：Zhang Jing（北京のFengtai地区委員会の教育および研究部門のディレクター兼准教授）
田舎のガバナンスは、全国統治の基礎です。農村部の効果的なガバナンスがなければ、農村部の包括的な活性化はありません。最近、中国共産党の第18回国民会議以来の「3つの農村改革」作業を導く第13中央文書No. 1-「中国共産党の中央委員会の意見と農村改革をさらに深め、農村地域の包括的な活性化をしっかりと促進するための国務評議会の意見が解放され、「3つの農村改革」の方向性を明確にします。 「農村ガバナンスシステムの改善に焦点を当てる」について。
2024年、私の国の穀物生産量は初めて1.4兆ジンを超え、農村住民の一人当たりの可処分所得は前年比で6.3％増加しました。印象的なレポートカードは、「3つの農村問題」における党と国の支援の継続的な増加と、一連の有利な政策の導入によるものであるだけでなく、膨大な数の草の根の幹部と大衆の努力とは不可分であり、農村部の政策が実施されるようになります。
農村部のガバナンスを改善し、草の根ユニットの負担を減らすことは、全国ガバナンスシステムとガバナンス能力の近代化を促進する重要な手段であり、党中央委員会は常にこれを非常に重要にしています。近年、関連するシステムとメカニズムが徐々に改善されたことで、負担を減らす作業は、現実に焦点を当て、物事を詳細に行い、長期に向かって移動する傾向を示しています。現代の社会主義国を包括的に構築するための最も困難で骨の折れる仕事は、田舎にあります。整流が深まっていない場合、それは必然的に資源の無駄と非効率性につながり、草の根の幹部と大衆の熱意に損害を与え、物事を行い、ビジネスを始め、農村の建設と人々の利益の有効性に影響を与えます。今年の中央文書No. 1は、「継続的に形式化を是正し、草の根ユニットの負担を軽減する」ためにアイテムを個別にリストし、非常に現実的でターゲットを絞った特定の要件を提案し、重要な指針と重要性を持っています。
草の根ユニットの負担を軽減するには、形式主義を継続的に修正する必要があります。タウンシップ（通り）が職務を遂行するためのタウンシップ（通り）の責任のリストを包括的に確立するには、タウンシップの責任と権力を明確にし、標準化し、不明確な力と責任を回避し、権力をオーバーリーチし、あらゆるレベルでの責任を高めるための多面的なコマンドを避けなければなりません。草の根ガバナンス。責任のリストは、仕事の境界のための基準です。責任のリストを明確にする本質は、「何をすべきか、誰がそれをするか、それを行う方法、それを評価する方法」を明確にすることです。責任のリストの策定と実行は現実に基づいている必要があり、責任の再発のタイプのタイプを実行するべきではなく、退屈な形式を修正するために退屈なことを避けるための努力をする必要があります。責任のリストが決定されており、実行監督を強化する必要があり、状況とタスクの変更に従って動的調整を行う必要があります。
1978年以来、私の国の恒久人口の都市化率は、2024年末に17.92％から67.00％に増加しました。都市部の農村関係は深く統合される傾向がありました。たとえば、政府サービスセンターの設立は村レベルのシステム改革に含めることができ、既存の村委員会の責任者の政府サービス作業は統一され、村の委員会は政府の管理が行われる傾向がある傾向があります。たとえば、農村部の人々の生計と社会的ガバナンスの分野における政府の責任の範囲内にあるサービスは、市場志向に適しているサービスは政府のサービス購入ディレクトリに含まれているため、専門家は専門的なことを行うことができます。たとえば、農村建設のデジタル改革を積極的に促進し、管理サービスのデジタル化と知性を加速し、草の根レベルへのインテリジェントな政府問題の拡張を促進し、デジタルエンパワーメントを通じてガバナンス効率を改善し、作業プロセスを標準化します。
形式主義を継続的に修正し、草の根ユニットの負担を軽減するには、草の根党組織を最優先事項にして強化する必要があります。形式主義の出現の重要な理由は、それが私たちの党の事実から真実を求めるイデオロギー的な線から逸脱していることであり、それが作業方法の歪みと変形につながることです。農村部のガバナンスの実践は、戦闘要塞における草の根党組織の役割がうまくいかないほど、創造性と結束が強くないほど、形式主義の潜在的な成長などの問題を抱える可能性が高いことを示しています。農村地域を活性化するために、鍵は草の根党組織をうまく構築し、それらを強化することです。農村部の党員と幹部のイデオロギーの構築を強化することにより、私たちは、新しい時代の漢方系の特徴を備えた社会主義に関するXi Jinpingの考えを学び、理解し、実装し、政治的成果の正しい見解を確立し、責任を刺激し、繁殖地のない主観主義、功利主義、および形式主義を去ります。主要な農村ガバナンスにおけるパーティービルディングの役割に完全なプレーを行うことにより、「1,000万プロジェクト」エクスペリエンスの学習と適用を促進し、より深く実用的になり、自律性を使用して内因性の勢いを活性化し、権力の運用を規制し、道徳的ガバナンスを使用して開発に関するコンセンサスを構築し、全員が自分の立場を計画し、職務を遂行します。密接な接触を維持し、大衆に奉仕し、大衆の仕事で良い仕事をすることにより、私たちは農民の緊急のニーズを解決し、主な責任と主要なビジネスに焦点を当て、それらをうまく実施することに誠実さを捧げます。ワークスタイルの構造のレベルを改善し、清潔で直立した雰囲気の良い雰囲気を作り、物事を行い、ビジネスを始めて、膨大な数の田舎の幹部と大衆がより多くの利益を得ることができるようにします。
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