Agencia de noticias Xinhua, Beijing, 18 de marzo Título: ¿Hacer cambios y "Play the Edge Ball"? There are new measures to break down local protection and market segmentation

Xinhua News Agency reporter Zhao Wenjun

"Limit the owner ownership form and place of registration" "Forced investment and operation locally or establish branches"...Focus on the outstanding performance of improper intervention in market competition, the State Administration for Market Regulation held a press conference on the 18th to introduce the relevant situation of the "Implementation Measures for the Regulaciones sobre revisión de la competencia justa "recientemente emitidas y responden a las preocupaciones sociales en respuesta a los problemas que han sido fuertemente reflejados por las entidades comerciales.

Aclare la línea roja y la línea de fondo

Las "Regulaciones sobre la revisión de la competencia justa" implementadas en agosto del año pasado requieren claramente que la revisión de la competencia justa se realice al redactar leyes, regulaciones administrativas, regulaciones locales, reglas, documentos normativos y medidas de política específicas que involucran actividades económicas de los operadores. La introducción de las medidas de implementación es un nuevo refinamiento y aclaración de las regulaciones.

Zhou Zhigao, Director del Departamento de Coordinación de la Competencia de la Administración Estatal para la Regulación del Mercado, introdujo que las medidas de implementación han refinado los 19 estándares de revisión en los cuatro aspectos establecidos por el ítem de las Regulaciones por elemento, estipularon el contenido que no debe incluirse en las 66 medidas de política y aclarado las manifestaciones específicas de diversas provisiones prohíbidas.

Por ejemplo, las medidas de implementación no limitarán las disposiciones de operación, compra o uso de bienes o servicios proporcionados por operadores específicos, y se refinarán en requisitos claros o implícitamente, limitando el formulario de la propiedad del operador, el lugar de registro o la configuración de otras condiciones irrazonables, estableciendo datos de proyectos irracionales y catálogos y catálogos y limitando las transacciones de las transacciones o las medidas punitivas. Cubre los principales tipos de problemas de transacción limitados que se encuentran en la aplicación regulatoria actual, para que cada región y departamento puedan compararlos y comprenderlos y comprenderlos uno por uno en el trabajo de revisión.

Según los informes, el sistema de revisión de la competencia justa implica una amplia gama de alcance. La formulación de políticas y medidas que involucran las actividades económicas de los operadores como el acceso al mercado y la salida, el desarrollo industrial, la promoción de la inversión, la contratación gubernamental, las licitaciones, los estándares de calificación y la supervisión y la aplicación de la ley requieren una revisión de la competencia justa.

Carrelice una competencia viciosa para la promoción de la inversión

En la actualidad, las empresas han informado más sobre la inversión y la operación locales en algunos lugares o establecer sucursales. En este sentido, las medidas de implementación estipulan claramente que la inversión local o el establecimiento de ramas no se utilizarán como una condición necesaria para la producción y la operación, y se llevará a cabo un comportamiento obligatorio disfrazado.

En el campo de la adquisición y licitación gubernamental, las medidas de implementación estipulan que la compra prioritaria de los bienes proporcionados por los operadores locales no se requerirá, y las áreas y las direcciones registradas de los operadores no se utilizarán como condiciones de licitación y bonificación, y no se utilizarán para evaluar la calificación de crédito de las empresas de las empresas, ni establecerán tiempo de anuncio público no razonable y tiempo de respuesta.

Las regulaciones de revisión de la competencia justa prohíben las disposiciones ilegales e irregulares de recompensas o subsidios financieros selectivos y diferenciados para operadores específicos. Algunos lugares realizan ajustes y "juegan la ventaja" al introducir políticas como la promoción económica y la promoción de la inversión, mientras que otros son "de talla única" y prohíben las recompensas y subsidios financieros.

"Ambas prácticas son inexactas". Zhou Zhigao introdujo que, por un lado, las medidas de implementación estipulan que las recompensas o subsidios financieros no se implementarán con la condición de que los operadores extranjeros trasladen su lugar registrado al área local, pague impuestos localmente e incluyan en estadísticas locales; Por otro lado, aclaran qué es un "operador específico", es decir, "cierta o parte de los operadores determinados directamente o disfrazados en las medidas de política, excepto las determinadas a través de condiciones justas, razonables, objetivas y claras y no exclusivas".

Zhou Zhigao dijo que esto no solo es propicio para frenar el comportamiento vicioso de la competencia de atraer inversiones, sino también propicio para fortalecer la coordinación de las políticas de competencia y las políticas industriales, promover la transformación de las políticas industriales de la diferenciación, la selectividad a la universalización y la funcionalidad, y mejorar la efectividad de la implementación de políticas.

Fortalecer restricciones rígidas en el sistema

¿Cómo prevenir problemas como "posición vacía" de responsabilidad, revisión "formal" y "inactivo" del sistema? Las medidas de implementación han hecho disposiciones especiales en tres aspectos: implementación de responsabilidad e incentivos del sistema, descubrimiento de problemas y verificación y manejo, supervisión y rectificación y responsabilidad.

Si la administración estatal para la regulación del mercado y los departamentos de supervisión del mercado local al nivel del condado o superior se aclaran aún más en la promoción de la implementación del sistema de revisión de la competencia justa, las disposiciones se realizarán sobre la política y medir unidades de redacción para implementar estrictamente las responsabilidades de la competencia justa, y requiere el establecimiento y la mejora de la competencia de una competencia justa, y el establecimiento de las instituciones especiales y las personas de la competencia.

En respuesta a las políticas y medidas que violan las disposiciones de las regulaciones, las medidas de implementación se han aclarado aún más. Cualquier unidad o individuo puede informar al departamento de supervisión del mercado, determinar las responsabilidades de los departamentos de supervisión del mercado en todos los niveles y presentar requisitos claros para el límite de tiempo para el procesamiento de informes.

En el siguiente paso, la administración estatal para la regulación del mercado organizará y anunciará los métodos de aceptación de informes de los departamentos de supervisión de mercado de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente bajo el gobierno central, se abrirá más canales de informes y responden rápidamente a las preocupaciones de las entidades comerciales.

Se revela que la administración estatal para la regulación del mercado está acelerando la revisión de las "regulaciones para suprimir el abuso del poder administrativo y excluir y restringir la competencia", mejorando aún más los procedimientos de aplicación de la ley, fortalecer la responsabilidad y mejorar la pertinencia y la efectividad de la aplicación de la ley. El borrador relevante se solicitará públicamente del público de manera oportuna.