[Guangming Forum]
Recently, General Secretary Xi Jinping listened to the work reports of the Jilin Provincial Party Committee and the Provincial Government in Changchun City, Jilin Province and delivered an important speech, pointing out that it is necessary to coordinate the planning of urban and rural spatial layout, industrial development, public services, and infrastructure construction, promote the integrated development of developing industries, Fortalecer los condados y enriquecer a las personas, y promover la prosperidad común entre las zonas urbanas y rurales. La integración urbana-rural es una estrategia importante para promover la revitalización rural y el desarrollo urbano-rural coordinado, mientras que la integración industrial urbana-rural es uno de los caminos centrales para realizar esta estrategia.
Las ciudades y las áreas rurales muestran características obvias de diferenciación binaria en la estructura espacial, la forma económica y la función social. Para las industrias, las ciudades tienen sus ventajas centrales con sus elementos de capital altamente concentrados, el nivel de tecnología avanzada y un sistema de mercado completo, mientras que las áreas rurales son conocidas por sus ricos recursos de la tierra, recursos naturales y recursos laborales. En este contexto, como innovación institucional, el desarrollo integrado de las industrias urbanas y rurales es esencialmente lograr una asignación óptima de recursos y ventajas complementarias al establecer un mecanismo de intercambio de igualdad para los factores urbanos y rurales y un sistema de desarrollo coordinado industrial, mejorando así la fuerza impulsora endógena para el desarrollo industrial rural. A la larga, este desarrollo integrado ayudará a reconstruir las relaciones urbanas-rurales y, en última instancia, se dará cuenta del patrón integrado de desarrollo integrado urbano-rural.
La integración industrial urbana-rural de mi país ha pasado por tres etapas: exploración inicial, desarrollo coordinado y promoción sistemática. El "Plan Nacional de Urbanización NUEVA (2014-2020)" tiene requisitos específicos para la construcción de mercados de factores urbanos y rurales unificados, y ha promovido la elevación de la integración industrial urbana-rural en una estrategia nacional. Desde 2017 hasta el presente, la integración industrial urbana y rural ha entrado en una etapa de promoción sistemática. El 19º Congreso Nacional del Partido Comunista de China propuso implementar la estrategia de revitalización rural y enfatizó el establecimiento y la mejora del sistema, el mecanismo y el sistema de políticas para el desarrollo integrado urbano-rural. El 14 ° plan quinquenal propone establecer y mejorar un sistema de políticas para el intercambio igual y el flujo bidireccional de factores urbanos y rurales. La tercera sesión plenaria del 20º Comité Central del Partido Comunista de China enfatizó una vez más la promoción de intercambios iguales y flujos bidireccionales de factores urbanos y rurales, reduciendo las diferencias urbanas y rurales, y promoviendo la prosperidad y el desarrollo comunes en las zonas urbanas y rurales.
Con una serie de apoyo político, los portadores de integración industrial urbana-rural de mi país se han desarrollado rápidamente, el flujo y la asignación de factores industriales se han mejorado, y el "matrimonio urbano-rural" de esta industria ha comenzado a mostrar resultados. Los datos relevantes muestran que a fines de 2024, un total de 158 grupos industriales con un valor de producción de más de 10 mil millones de yuanes en toda la cadena industrial, más de 390 ciudades industriales agrícolas con un valor de producción de más de mil millones de yuanes, y más de 90,000 empresas de industrialización agrícola líderes a nivel del condado. La escala de inversión en la integración industrial rural en todo el país ha alcanzado billones de yuanes y muestra una tendencia creciente año tras año. La tasa de penetración de Internet en las zonas rurales alcanzó el 66.5%, un aumento de 28 puntos porcentuales de 2018. Las ventas minoristas en línea de productos agrícolas estaban creciendo fuertemente, un 18.3% año tras año. En los primeros tres trimestres de 2024, los ingresos totales de la recepción de turismo rural en el país fueron de 1.32 billones de yuanes, un aumento del 9.8% interanual. El ingreso disponible per cápita de los residentes rurales de todo el país alcanzó los 23.100 yuanes, y la diferencia de doble ingreso entre los residentes urbanos y rurales se ha reducido de 2.69 en 2018 a 2.34 en 2024.
Al mismo tiempo, también debemos ver claramente que el "matrimonio urbano-rural" de esta industria todavía está en el "período de ejecución en-one". Específicamente, se manifiesta como baja eficiencia de fusión y calidad, profundidad de fusión insuficiente, potencia de fusión insuficiente, etc. Por lo tanto, en el futuro, es necesario agregar algún "catalizador" a la integración de las industrias urbanas y rurales para promoverlo hacia un nuevo patrón de integración y resultados de ganar-ganar.
La aplicación de tecnología digital e inteligente debe acelerarse para convertirlo en una "hélice" de la integración industrial urbana-rural. Al promover la aplicación de tecnologías digitales e inteligentes en las industrias urbanas y rurales, las cadenas industriales urbanas y rurales se volverán más "inteligentes" y más eficientes, y acelerarán la actualización digital de la integración industrial urbana y rural. Construya una plataforma digital para las industrias urbanas y rurales, combinada con el modelo de economía compartida, para que los recursos urbanos y rurales puedan compartirse de manera eficiente, como la "carrera compartida"; Use blockchain y tecnología de Internet de las cosas para crear un sistema de trazabilidad de procesamiento completo para productos agrícolas desde el campo hasta la mesa, de modo que cada grano de grano, cada vegetales y cada fruta se puedan "informar a su hogar" para garantizar la calidad confiable de los productos agrícolas. Además, se pueden construir parques industriales digitales e inteligentes, y el modelo agrícola ecológico se puede promover utilizando medios científicos y tecnológicos, de modo que los conceptos de protección ambiental urbana y los recursos ecológicos rurales se pueden combinar, las "cooperación verde rural" urbanas pueden acelerarse, y la agricultura puede avanzar hacia una ruta de desarrollo verde y baja en carbza, y las vegetales y las montañas verdes en las áreas rurales en el oro se convertirán en el oro y las montañas de la plata.
Al mismo tiempo, el mecanismo de gobernanza debe ser el "lubricante" para la integración de las industrias urbanas y rurales. Al mejorar el mecanismo de extensión y expansión de la cadena industrial, promoveremos un "profundo abrazo" de las industrias agrícolas, industriales y de servicios, y lograremos alargamiento vertical y expansión horizontal de la cadena industrial. Al optimizar el mecanismo de enlace de interés, nos aseguramos de que los agricultores, empresas y otras partes interesadas puedan compartir los resultados del desarrollo. Al mejorar la atracción del talento y el mecanismo de educación, atraer más talentos para participar y proporcionar apoyo intelectual para la integración industrial urbana y rural.
Las futuras industrias urbanas y rurales no solo serán la integración económica, sino también la integración cultural, el intercambio ecológico y la creación de la felicidad. Las futuras industrias urbanas y rurales romperán los límites y compartirán recursos, para que las ciudades y las áreas rurales puedan realmente lograr fiebres bidireccionales. Esperamos con ansias las semillas de la integración industrial urbana y rural que crecen en árboles imponentes lo antes posible y dan fruto.
Autor: Wang Yang (decano y profesor, Escuela de Economía y Gestión, Northeast Agricultural University)
