[Guangming Forum]
Recently, General Secretary Xi Jinping listened to the work reports of the Jilin Provincial Party Committee and the Provincial Government in Changchun City, Jilin Province and delivered an important speech, pointing out that it is necessary to coordinate the planning of urban and rural spatial layout, industrial development, public services, and infrastructure construction, promote the integrated development of developing industries, fortalecer os municípios e enriquecer o povo e promover a prosperidade comum entre as áreas urbanas e rurais. A integração urbana-rural é uma estratégia importante para promover a revitalização rural e o desenvolvimento urbano-rural coordenado, enquanto a integração industrial urbana-rural é um dos caminhos centrais para realizar essa estratégia.
Cidades e áreas rurais mostram características óbvias de diferenciação binária na estrutura espacial, forma econômica e função social. Para as indústrias, as cidades têm suas principais vantagens com seus elementos de capital altamente concentrados, nível avançado de tecnologia e um sistema completo de mercado, enquanto as áreas rurais são conhecidas por seus ricos recursos terrestres, recursos naturais e recursos trabalhistas. Nesse contexto, como inovação institucional, o desenvolvimento integrado das indústrias urbanas e rurais é essencialmente para alcançar a alocação ideal de recursos e as vantagens complementares, estabelecendo um mecanismo de troca igual para fatores urbanos e rurais e um sistema de desenvolvimento coordenado industrial, aumentando assim a força motriz endógena para o desenvolvimento industrial rural. A longo prazo, esse desenvolvimento integrado ajudará a reconstruir as relações urbanas-rurais e, finalmente, perceberá o padrão integrado do desenvolvimento integrado urbano-rural.
A integração industrial urbana-rural do meu país passou por três etapas: exploração inicial, desenvolvimento coordenado e promoção sistemática. O "Plano Nacional de Novo Urbanização (2014-2020)" possui requisitos específicos para a construção de mercados unificados de fatores urbanos e rurais e promoveu a elevação da integração industrial urbana-rural em uma estratégia nacional. De 2017 até o presente, a integração industrial urbana e rural entrou em um estágio de promoção sistemático. O 19º Congresso Nacional do Partido Comunista da China propôs implementar a estratégia de revitalização rural e enfatizou o estabelecimento e a melhoria do sistema, mecanismo e sistema político para o desenvolvimento integrado urbano-rural. O 14º plano de cinco anos propõe ainda estabelecer e melhorar um sistema político para troca igual e fluxo bidirecional de fatores urbanos e rurais. A terceira sessão plenária do 20º Comitê Central do Partido Comunista da China enfatizou mais uma vez a promoção de trocas iguais e fluxos bidirecionais de fatores urbanos e rurais, restringindo as diferenças urbanas e rurais e promovendo a prosperidade e desenvolvimento comuns em áreas urbanas e rurais.
Com uma série de apoio político, as transportadoras de integração industrial rural do meu país se desenvolveram rapidamente, o fluxo e a alocação de fatores industriais foram aprimorados e o "casamento urbano-rural" dessa indústria começou a mostrar resultados. Dados relevantes mostram que, no final de 2024, um total de 158 aglomerados industriais com valor de produção de mais de 10 bilhões de yuans em toda a cadeia industrial, mais de 390 cidades industriais agrícolas com valor de produção de mais de 1 bilhão de yuan e mais de 90.000 líderes industriais agrícolas ou acima do condado. A escala de investimento na integração industrial rural em todo o país atingiu trilhões de yuan e está mostrando uma tendência crescente ano a ano. A taxa de penetração na Internet nas áreas rurais atingiu 66,5%, um aumento de 28 pontos percentuais em relação a 2018. As vendas on-line de varejo de produtos agrícolas estavam crescendo fortemente, um aumento de 18,3% ano a ano. Nos três primeiros trimestres de 2024, a receita total da recepção do turismo rural no país foi de 1,32 trilhão de yuan, um aumento de 9,8% ano a ano. A renda descartável per capita de residentes rurais em todo o país atingiu 23.100 yuan, e a dupla diferença de renda entre os residentes urbanos e rurais diminuiu de 2,69 em 2018 para 2,34 em 2024.
Ao mesmo tempo, também devemos ver claramente que o "casamento urbano-rural". Especificamente, ele se manifesta como baixa eficiência e qualidade da fusão, profundidade insuficiente de fusão, poder insuficiente de fusão etc. Portanto, no futuro, é necessário adicionar algum "catalisador" à integração das indústrias urbanas e rurais para promovê-lo a um novo padrão de integração e resultados de todos os dias.
A aplicação da tecnologia digital e inteligente deve ser acelerada para torná-la uma "hélice" da integração industrial urbana-rural. Ao promover a aplicação de tecnologias digitais e inteligentes nas indústrias urbanas e rurais, as cadeias industriais urbanas e rurais se tornarão mais "inteligentes" e mais eficientes e acelerarão a atualização digital da integração industrial urbana e rural. Construir uma plataforma digital para indústrias urbanas e rurais, combinadas com o modelo de compartilhamento de economia, para que os recursos urbanos e rurais possam ser compartilhados com eficiência como "carpooling"; Use a tecnologia Blockchain e Internet das Coisas para criar um sistema de rastreabilidade de processo completo para produtos agrícolas do campo à mesa, para que todos os grãos de grãos, todos os vegetais e todas as frutas possam ser "relatadas à sua casa" para garantir a qualidade confiável dos produtos agrícolas. In addition, digital and intelligent industrial parks can be built, and the ecological agricultural model can be promoted using scientific and technological means, so that the urban environmental protection concepts and rural ecological resources can be combined, the urban and rural "green cooperation" can be accelerated, and agriculture can move towards a green and low-carbon development path, and the green waters and green mountains in rural areas will become gold and silver mountains.
Ao mesmo tempo, o mecanismo de governança deve ser feito o "lubrificante" para a integração das indústrias urbanas e rurais. Ao melhorar o mecanismo de extensão e expansão da cadeia industrial, promoveremos um "abraço profundo" das indústrias de agricultura, indústria e serviços e alcançaremos o alongamento vertical e a expansão horizontal da cadeia industrial. Ao otimizar o mecanismo de ligação de juros, garantimos que agricultores, empresas e outras partes interessadas possam compartilhar os resultados do desenvolvimento. Ao melhorar o mecanismo de atração e educação de talentos, atraindo mais talentos para participar e fornecer apoio intelectual à integração industrial urbana e rural.
As futuras indústrias urbanas e rurais serão não apenas integração econômica, mas também integração cultural, compartilhamento ecológico e criação de felicidade. As futuras indústrias urbanas e rurais quebrarão os limites e compartilharão recursos, para que as cidades e as áreas rurais possam realmente alcançar uma corrida de mão dupla. Esperamos ansiosamente as sementes da integração industrial urbana e rural que crescem em árvores altas o mais rápido possível e dão frutos.
Autor: Wang Yang (Dean e Professor, Escola de Economia e Gerenciamento, Universidade Agrícola do Nordeste)
