آژانس خبری Xinhua ، پکن ، 25 فوریه عنوان: برای خرید خانه ای برای ساخت خانه به حومه شهر بروید؟ سند مرکزی شماره 1 سال 2025 دو "مجاز مجاز" را پیشنهاد کرد

خبرنگاران آژانس خبری Xinhua ، خبرنگاران هو لو و هوانگ چینگگانگ

همانطور که سرعت احیای جامع روستایی در حال پیشرفت است ، چگونگی مدیریت و استفاده از دارایی های منابع روستایی موضوع داغ مورد توجه جامعه قرار گرفته است. سند مرکزی شماره 1 2025 که اخیراً منتشر شده است تأکید می کند که ساکنان شهری مجاز به خرید خانه های روستایی و خانه های خانگی در مناطق روستایی نیستند و کادرهای بازنشسته مجاز به اشغال زمین برای ساخت خانه در مناطق روستایی نیستند.

"الزامات دولت مرکزی بسیار واضح است. ساکنان شهری مجاز به خرید خانه های روستایی و خانه های خانگی در مناطق روستایی نیستند ، و کادرهای بازنشسته مجاز به اشغال زمین برای ساخت خانه در مناطق روستایی نیستند. این دو خط پایین سیاست باید حفظ شوند و نمی توانند شکسته شوند." ژو ویدونگ ، معاون مدیر دفتر مرکزی و مدیریت مرکزی و معاون مدیر دفتر امور مرکزی روستایی ، در کنفرانس مطبوعاتی دفتر اطلاعات ایالتی در 24 ام گفت.

چرا باید این خط قرمز و منطقه محدود را ترسیم کنیم؟ معنی عمیق در پشت این چیست؟ خبرنگار با کارشناسان صنعت مصاحبه کرد. به گفته کارشناسان ، پدیده فروش خصوصی خانه های روستایی و خانه های داخلی بین مناطق شهری و روستایی واقعاً در سالهای اخیر وجود داشته است. به عنوان مثال ، برخی از پرسنل شهری و ساکنان روستایی توافق نامه هایی را برای انتقال و فروش خانه ها و خانه ها به صورت خصوصی امضا کرده اند. برخی از مکان ها همچنین نتوانسته اند به درستی رابطه بین استعدادهای رفتن به حومه شهر و مدیریت و استفاده از زمین خانگی را به درستی انجام دهند. برای اینکه بتوانند کادرهای بازنشسته یا کارآفرینان را قادر به حل و فصل کنند ، به آنها عضویت جمعی یا صلاحیت های ویژه ای از طریق سازمان های اقتصادی جمعی دهکده داده می شود تا همان حقوق روستائیان را برای ساخت خانه تحقق بخشند.

"زمین خانگی ضمانت اصلی زندگی برای روستاییان روستایی است. در واقع ، ساکنان شهری و کادرهای بازنشسته که برای ساخت خانه در مناطق روستایی زمین را اشغال می کنند ، در ابتدا در قوانین و مقررات مجاز نیستند." لیو جنجی ، مدیر دفتر تحقیقات سیاست اراضی کشاورزی مرکز تحقیقات اقتصادی روستایی وزارت کشاورزی و امور روستایی ، گفت که این قانون اساسی تصریح می کند که زمین در حومه روستایی و شهری متعلق به مالکیت جمعی است ، به جز مواردی که متعلق به قانون هستند ، به طور جمعی متعلق است. خانه های خانگی ، زمین های خصوصی و کوه های خصوصی نیز به طور جمعی متعلق به آنها هستند و قانون مدیریت زمین نیز این موضوع را روشن می کند. این بدان معنی است که شرایط برای به دست آوردن حق استفاده از خانه ها به عضویت در سازمان های اقتصادی جمعی روستایی مربوط می شود. فقط اعضای سازمان های اقتصادی جمعی روستایی می توانند از حق استفاده از خانه های خانگی لذت ببرند و اعضای سازمان های اقتصادی جمعی غیر روستایی نمی توانند از حق استفاده از خانه های خانگی لذت ببرند. ساکنان شهری ، کادرهای بازنشسته و غیره وضعیت اعضای سازمان های اقتصادی جمعی روستایی را ندارند و نمی توانند در مناطق روستایی برای زمین های خانگی درخواست کنند.

چرا ساکنان شهری و کادرهای بازنشسته مجاز به اشغال زمین برای خرید خانه در مناطق روستایی نیستند؟ لیو جنجی گفت که زمین خون حیات کشاورزان است و خانه های خانگی پایه و اساس و "آخرین خط تضمین" برای زنده ماندن کشاورزان است. اگر تجارت رایگان مجاز باشد ، نهادهای اجتماعی که به حومه شهر می روند ، ممکن است منجر به از دست دادن برخی از کشاورزان زمین خود که ناشی از منافع کوتاه مدت هستند ، و امنیت آینده زندگی آنها با خطرات بزرگی روبرو خواهد شد. وی گفت: "ممنوعیت ساکنان شهری از خرید مسکن و خانه در مناطق روستایی ، اضافه کردن" دریچه ایمنی "به حقوق و علایق کشاورزان است تا اطمینان حاصل شود که آنها پایه و اساس خود را برای بقا در روند نوسازی از دست نخواهند داد."

از نظر تانگ شیافو ، استادیار دانشکده علوم کشاورزی دانشگاه گوانگشی ، اگر به ساکنان شهری و کادرهای بازنشسته اجازه خرید خانه های خانگی را بدهند ، منابع محدودی از خانه های روستایی توسط پرسنل خارجی اشغال می شود. از یک طرف ، برخی از ساکنان روستایی که شرایط را رعایت می کنند ممکن است نتوانند زمین خانگی را بدست آورند ، که باعث افزایش تضادها و اختلافات در کاربری اراضی ، تخصیص منابع عمومی و غیره می شود و بر هماهنگی و ثبات جامعه روستایی تأثیر می گذارد. از طرف دیگر ، اگر معاملات خانگی آزاد شود ، صندوق های اجتماعی ممکن است زمین و سایر منابع روستایی بیش از حد اشغال کنند و باعث می شود توسعه روستایی از یک جهت معقول منحرف شود.

لیو جنجی گفت که سند اصلی شماره 1 به وضوح دو "مجوز" را بیان نمی کند ، زیرا در نظر گرفته می شود که در زمینه ترویج احیای جامع مناطق روستایی ، نیروهای اجتماعی بسیار مشتاق سرمایه گذاری در ساخت و سازهای روستایی هستند ، و نیازهای سیاست برای مدیریت استاندارد و استفاده منظم از خانه های خانگی بسیار زیاد نیست و برخی از محلی ها در مورد خانه ها بسیار زیاد نیستند و برخی از مناطق واقعاً زیاد نیستند. سیاست ها به وضوح تأکید و تأکید مجدد خطوط قرمز و مناطق محدود به دولت های محلی کمک می کند تا هنگام اجرای سیاست های مربوطه ، سختگیرانه تر و استاندارد شوند ، از انحراف و نقاط ضعف اجرای سیاست جلوگیری کنند و اطمینان حاصل کنند که سیاست ها به درستی اجرا می شوند.

وی وانقینگ ، استاد دانشکده توسعه اجتماعی دانشگاه عادی شرق چین ، معتقد است که اگرچه سند اصلی شماره 1 به وضوح تأکید می کند که این دو "مجاز نیست" ، به این معنی نیست که مسکن روستایی و منابع خانه نمی توانند با نیازهای خارجی مرتبط باشند.

سند اصلی شماره 1 همچنین پیشنهاد می کند اشکال اجرای مؤثر احیا و استفاده از مسکن را که به طور قانونی متعلق به کشاورزان از طریق اجاره ، سرمایه گذاری عدالت ، همکاری و غیره است ، کشف کند. "از طریق احیای سازگار و استفاده از خانه های مزرعه بیکار ، ما می توانیم نیازهای بازگشت به خانه و افرادی را که هستند و افرادی که هستند و از نظر ساخت و ساز و تمایل به ساخت و سازهای روستایی را برآورده می کنیم." وی وانینگ گفت.