នៅថ្ងៃទី 28 ខែមីនាការិយាល័យប្រជាពលរដ្ឋនៃរដ្ឋាភិបាលហ៊ុនណានបានចេញ "ផែនការអនុវត្តសម្រាប់គម្រោងការធ្វើសវនកម្មរបស់រដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់" (អ្នកបើកយន្តហោះក្រៅស្រុក "(ក្រុមហ៊ុននេះបានសំដៅទៅលើផែនការ" ផែនការ ") ត្រូវបានបោះពុម្ពផ្សាយ។ ផែនការ "ផែនការ" បានបញ្ជាក់ពីយន្តការឡើងវិញនូវ "សវនកម្មដោយខ្លួនឯងនិងដោយឯកឯង" សម្រាប់មូលបត្របំណុលពិសេសរបស់រដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់និងការចេញមូលបត្រកម្ពុជានិងការចេញមូលបត្របំណុលផ្សេងទៀតដើម្បីការពារហានិភ័យបំណុលរបស់រដ្ឋាភិបាលនិងធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងនូវប្រសិទ្ធភាពនៃការប្រើប្រាស់មូលនិធិមូលបត្របំណុល។ p>
លោក Wen Laicheng ដែលជាសាស្រ្តាចារ្យនៅសាកលវិទ្យាល័យហិរញ្ញវត្ថុហិរញ្ញវត្ថុនិងសេដ្ឋកិច្ចប្រចាំឆ្នាំដែលមានឈ្មោះមូលបត្របំណុលពិសេសបច្ចុប្បន្នធ្វើឱ្យមានផែនការអនុវត្តមូលដ្ឋានជាក់លាក់ហើយបច្ចុប្បន្នហ៊ូណានគឺជាខេត្តដំបូងដែលបានបង្ហាញផែនការនេះទៅកាន់ពិភពខាងក្រៅ។ "ផែនការ" មិនត្រឹមតែអនុវត្តបទប្បញ្ញត្តិពាក់ព័ន្ធរបស់ក្រុមប្រឹក្សាសមសិទ្ធិសាសន៍លើការគ្រប់គ្រងសញ្ញាប័ណ្ណពិសេសប៉ុណ្ណោះទេប៉ុន្តែថែមទាំងអាចបង្កើតយន្តការពិនិត្យខ្លួនឯងនិងដោយឯកឯងសមរម្យសម្រាប់រដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់រួមផ្សំជាមួយនឹងស្ថានភាពជាក់ស្តែងក្នុងតំបន់នៅហួណានក្នុងប្រទេសហ៊ុនណាន់។ គម្រោងសញ្ញាប័ត្រពិសេសដែលបានរាយការណ៍ដោយរដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់ចាំបាច់ត្រូវពិនិត្យឡើងវិញនិងអនុម័តរួមគ្នាដោយក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុនិងគណៈកម្មការអភិវឌ្ឍន៍ជាតិមុនពេលមូលបត្របំណុលដែលត្រូវគ្នាអាចចេញបាន។ នៅចុងឆ្នាំនេះការិយាល័យទូទៅនៃក្រុមប្រឹក្សារដ្ឋបានចេញឯកសារអនុញ្ញាតខេត្តដូចជាហួណានប្រទេសស៊ីឈួននិងសវនកម្មដោយខ្លួនឯង "សម្រាប់ការត្រួតពិនិត្យគម្រោងសញ្ញាប័ត្រពិសេសត្រូវបានផ្ទេរទៅឱ្យរដ្ឋាភិបាលខេត្ត។ ផែនការនេះបានបញ្ជាក់ថាក្រុមហ៊ុនហួណាននឹងលើកកម្ពស់កម្មវិធីសាកល្បងដោយខ្លួនឯងបង្កើតយន្តការការងារសម្រាប់ការគ្រប់គ្រងហិរញ្ញវត្ថុនិងការត្រួតពិនិត្យរយៈពេល 2 លើកនិងការផ្លាស់ប្តូរការគ្រប់គ្រងរយៈពេល 3 ហាង "និងកសាងការគ្រប់គ្រងវដ្តជីវិតចំនួន 3" ហើយកសាងការគ្រប់គ្រងវដ្តជីវិតចំនួន 4 ។ យន្តការគ្របដណ្តប់លើ "ការខ្ចីការគ្រប់គ្រងនិងការសងប្រាក់ឈ្នួល" ។ ឧទាហរណ៍ពេលនេះក្រុមហ៊ុន Hunan បានបែងចែកឃ្លាំងទិន្នន័យគម្រោងពិសេសទៅជាតារាងរងចំនួន 4: ប្រព័ន្ធទិន្នន័យបម្រុងមូលដ្ឋានទិន្នន័យការយល់ព្រមមូលដ្ឋានទិន្នន័យចេញប្រព័ន្ធទិន្នន័យនិងមូលដ្ឋានទិន្នន័យផុតកំណត់។ គម្រោងរបស់កម្មវិធីមូលបត្របំណុលពិសេសក្នុងស្រុកបញ្ចូលមូលដ្ឋានទិន្នន័យបម្រុង (ឧ។ មួយ) ហើយបន្ទាប់ពីត្រូវបានពិនិត្យដោយការអភិវឌ្ឍខេត្តនិងកំណែទម្រង់ក្រសួងមហាផ្ទៃនិងមន្ទីរគ្រប់គ្រងគម្រោងនិងត្រូវបានពិនិត្យនិងអនុម័តដោយរដ្ឋាភិបាលខេត្តពួកគេបញ្ចូលមូលដ្ឋានទិន្នន័យអនុម័ត។ បន្ទាប់ពីក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុបែងចែកដល់ដែនដីមូលធនប័ត្រពិសេសសម្រាប់ទីក្រុងនិងខោនធីនីមួយៗ (ឧ។ ) យោងទៅតាមមូលដ្ឋានទិន្នន័យអនុម័តដែលគម្រោងសញ្ញាប័ត្រពិសេសពាក់ព័ន្ធនឹងត្រូវបានប្រកាសនិងចូលក្នុងប្រព័ន្ធដីចេញ (I. ) ។ វាត្រូវតែកំណត់ដោយការពិនិត្យឡើងវិញរួមគ្នារួមគ្នានៃការអភិវឌ្ឍខេត្តនិងកំណែទម្រង់ខេត្ត។ គម្រោងសញ្ញាប័ត្រពិសេសដែលបានចេញនឹងត្រូវរាប់បញ្ចូលក្នុងការគ្រប់គ្រងឃ្លាំងដែលមានស្រាប់។ ហិរញ្ញវត្ថុខេត្តនឹងផ្ទេរមូលនិធិចេញមូលបត្របំណុលទៅកាន់ក្រុងនិងខោនធី (I.E. "ទីពីរ") សម្រាប់ប្រើប្រាស់។ p>
Wen Laicheng បានមានប្រសាសន៍ថាការប្រើប្រាស់ប័ណ្ណបំណុលពិសេសដែលបានរៀបរាប់ខាងលើគឺច្បាស់គឺច្បាស់ដែលជាអំណោយផលសម្រាប់ការធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងនូវប្រសិទ្ធភាពនៃការអនុវត្ត។ ការរៀបចំបឋមសម្រាប់គម្រោងសញ្ញាប័ត្រពិសេសមានសារៈសំខាន់ណាស់។ គុណភាពនៃគម្រោងនេះទាក់ទងនឹងការគ្រប់គ្រងហានិភ័យនៃការកសាងគម្រោងនិងប្រតិបត្តិការប្រតិបត្តិការនាពេលអនាគត។ បទប្បញ្ញត្តិពាក់ព័ន្ធរបស់ហួណានមានភាពល្អប្រសើរនិងមានប្រតិបត្តិការខ្ពស់។ ឧទាហរណ៍ "ផែនការ" កំណត់យ៉ាងច្បាស់នូវការផ្តោតអារម្មណ៍របស់ "ការពិនិត្យបន្តរបស់ភាគីបី" នៃគម្រោងពិសេសដោយការអភិវឌ្ឍហិរញ្ញវត្ថុនិងមន្ទីរជំនាញនិងគ្រប់គ្រងគុណភាពនៃគម្រោង។ ឧទាហរណ៍ផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុផ្តោតលើការពិនិត្យមើលផែនការតុល្យភាពហិរញ្ញប្បទានគម្រោងដែលត្រូវការក្នុងការធ្វើឱ្យមានតុល្យភាពដោយការរៀបចំការឧបត្ថម្ភធនហិរញ្ញវត្ថុនិងមធ្យោបាយផ្សេងទៀតថាតើមានសមត្ថភាពក្នុងការថ្លឹងថ្លែងតុល្យភាពក្នុងតំបន់ដែរឬទេ។ នៅក្នុង "ផែនការ" នេះហួណានក៏ពង្រឹងការគ្រប់គ្រងការស្វែងរកការវិនិយោគនៃគម្រោងសញ្ញាប័ត្រពិសេស។ ឧទាហរណ៍ប្រសិនបើមូលនិធិមូលបត្របំណុលពិសេសត្រូវបានចេញហើយមិនទាន់មាននៅឡើយទេនៅតែគ្មានការចំណាយជាក់ស្តែងក្នុងរយៈពេល 6 ខែវានឹងត្រូវបានកែតម្រូវទៅគម្រោងផ្សេងទៀតនៅក្នុងតំបន់ដែលឆ្លើយតបទៅនឹងលក្ខខណ្ឌនានាស្របតាមនីតិវិធី។ ប្រសិនបើនៅតែមិនទាន់មានចំនួនចំណាយជាក់ស្តែងក្នុងរយៈពេល 12 ខែនោះទេវានឹងត្រូវបានរកឃើញដោយមន្ទីរហិរញ្ញវត្ថុខេត្តនិងបានបម្រុងទុកនៅតំបន់ផ្សេងទៀត។ ដើម្បីទប់ស្កាត់ហានិភ័យបំណុលរបស់រដ្ឋាភិបាលនិងធានានូវការសងប្រាក់ដើមនិងការប្រាក់ទាន់ពេលវេលាហ៊ូណានបានបញ្ជាក់យ៉ាងច្បាស់ថាប្រសិនបើប្រាក់ចំណូលរបស់គម្រោងទាំងអស់ត្រូវបានផ្តល់ការបន្ថែមទ្រព្យសម្បត្តិរបស់គម្រោងនិងបែងចែកមូលនិធិថវិកាផ្សេងទៀតក្នុងតំបន់។ ប្រសិនបើអាជ្ញាធរគម្រោងនិងអង្គភាពមិនបានអនុវត្តការទទួលខុសត្រូវក្នុងការសងប្រាក់ដើមនិងចំណាប់អារម្មណ៍នៃមូលបត្របំណុលពិសេសក្នុងភាពទាន់ពេលវេលារបស់នាយកដ្ឋានហិរញ្ញវត្ថុអាចចាត់វិធានការដូចជាការដកប្រាក់ថវិកាពាក់ព័ន្ធនិងសងបំណុល។ ប្រសិនបើទីក្រុងនិងខោនធីខកខានមិនបានបង់មូលនិធិសងប្រាក់ដើមនិងការប្រាក់តាមពេលវេលានិងពេញលេញមន្ទីរហិរញ្ញវត្ថុខេត្តនឹងកាត់មូលនិធិមូលនិធិតាមរយៈការបញ្ជូនមូលនិធិឱ្យបានទាន់ពេលវេលា។ ថ្នាក់ខេត្តហ៊ូណានបានបង្កើតប្រព័ន្ធបំរុងនៃការសងបំណុលនៃចំណងពិសេសសម្រាប់ការសងពិសេសនៅឆ្នាំបន្តបន្ទាប់។ ទីក្រុងនិងតំបន់ដែលមានលក្ខខណ្ឌក៏ត្រូវបានលើកទឹកចិត្តឱ្យស្វែងរកការបង្កើតប្រព័ន្ធសងប្រាក់សងបំណុលសងបំណុលផងដែរ។ សម្រាប់គម្រោងដែលមានប្រាក់ចំណូលកាន់តែប្រសើរស្វែងយល់ពីការបង្កើតយន្តការមួយសម្រាប់ការសងបំណុលដំបូងនៃចំណងពិសេស។ លើសពីនេះទៀត "ផែនការ" ក៏តម្រូវឱ្យមានការអនុវត្តទំនួលខុសត្រូវសំខាន់ៗនៃគម្រោងសញ្ញាប័ត្រពិសេសផងដែរ។ ឧទាហរណ៍រដ្ឋាភិបាលក្រុងនិងស្រុករបស់ប្រជាជនបានទទួលខុសត្រូវចម្បងសម្រាប់គម្រោងសញ្ញាប័ត្រពិសេសទាំងអស់ក្នុងកម្រិតដូចគ្នា។ ទទួលខុសត្រូវចំពោះភាពចាំបាច់និងការអនុលោមនៃការសាងសង់គម្រោងនៅកម្រិតនេះសមហេតុផលនិងលទ្ធភាពនៃប្រភពនៃការសងបំណុលនិងភាពត្រឹមត្រូវនិងភាពត្រឹមត្រូវនៃព័ត៌មានគម្រោងនិងអ្នកដែលទទួលខុសត្រូវរបស់រដ្ឋាភិបាលនឹងធ្វើការប្តេជ្ញាចិត្តរបស់រដ្ឋាភិបាលដែលទទួលខុសត្រូវ។ អ្នកដែលខ្ចីបំណុលខុសច្បាប់រាយការណ៍យ៉ាងត្រឹមត្រូវរបាយការណ៍គម្រោងដើម្បីបណ្តុំមូលបត្របំណុលបំណុលការស្ទាក់ចាប់និងមូលនិធិមូលធនខុសច្បាប់និងអំពើខុសច្បាប់ផ្សេងទៀតនឹងទទួលខុសត្រូវស្របតាមច្បាប់និងបទប្បញ្ញត្តិពាក់ព័ន្ធ។ ប្រសិនបើសង្ស័យថាបានប្រព្រឹត្តបទឧក្រិដ្ឋពួកគេនឹងផ្ទេរទៅឱ្យអាជ្ញាធរយុត្តិធម៌សម្រាប់ការដោះស្រាយ។ p>
