ឆ្នាំនេះឯកសារកណ្តាលលេខ 1 ត្រូវបានចេញផ្សាយជាផ្លូវការហើយ។ នេះគឺជាឯកសារសំខាន់ទី 13 នៃឯកសារសំខាន់ទី 13 ដើម្បីណែនាំការងារ "ជនបទចំនួន 3" ចាប់តាំងពីសមាជជាតិជាតិនៃបក្សចិននៃប្រទេសចិន។ ឯកសារនេះស្នើឱ្យធានាសន្តិសុខស្បៀងជាតិធានាថាការធ្លាក់ចុះយ៉ាងខ្លាំងនៃភាពក្រីក្រនឹងមិនធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងនូវកម្រិតនៃការអភិវឌ្ឍឧស្សាហកម្មនៅតាមជនបទសំណង់ជនបទនិងអភិបាលកិច្ចជនបទនិងធ្វើអ្វីៗគ្រប់យ៉ាងដើម្បីលើកកម្ពស់ភាពរឹងមាំនៃកសិកម្មភាពរឹងមាំរបស់ជនបរទេសនិងប្រាក់ចំណូលរបស់កសិករ។ លើសពីនេះយើងកាន់តែឆ្លើយតបចំពោះហានិភ័យនិងបញ្ហាប្រឈមយើងត្រូវមានមូលដ្ឋានរឹងមាំសម្រាប់ "បញ្ហាជនបទបី" ។ កាលពីឆ្នាំមុនដែលប្រឈមមុខនឹងស្ថានភាពដ៏ស្មុគស្មាញនិងធ្ងន់ធ្ងរនៃការបង្កើនសម្ពាធផ្ទៃក្នុងនិងការកើនឡើងផ្ទៃក្នុងការជំរុញផ្ទៃក្នុងនិងបានដឹកនាំប្រជាជនរាប់រយលាននាក់ប្រឈមមុខនឹងបញ្ហានៅជនបទចំនួន 3 នៃការងាររបស់គណបក្សទាំងមូល។ ផលិតកម្មគ្រាប់ធញ្ញជាតិបានឈានដល់កម្រិតថ្មីប្រាក់ចំណូលរបស់កសិករបានកើនឡើងជាលំដាប់ហើយសង្គមជនបទគឺចុះសម្រុងគ្នានិងមានស្ថេរភាព។ ការអភិវឌ្ឍនៃបុព្វហេតុ "ទាំងបីនៅតាមជនបទ" បានទទួលលទ្ធផលគួរឱ្យរំភើបហើយបានដើរតួជា "ថ្ម Ballast" ដើម្បីធ្វើឱ្យចិត្តប្រជាជនស្ងប់ចិត្តនិងមានស្ថេរភាពនៃស្ថានភាពទូទៅ។ បន្ទាប់ពីកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងជាបន្តបន្ទាប់ការធ្វើប្រតិកម្មតាមជនបទបានបង្ហាញពីភាពរឹងមាំហើយមានការផ្លាស់ប្តូរជាវិជ្ជមានជាច្រើនបានកើតឡើងក្នុងវិស័យកសិកម្មនិងជនបទ។ ទន្ទឹមនឹងនេះដោយសារតែកត្តាជាច្រើននិន្នាការថ្មីនិន្នាការថ្មីនិងលក្ខណៈថ្មីបានលេចចេញមកដែលបានដាក់ចេញនូវតម្រូវការខ្ពស់សម្រាប់ការធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងថែមទៀត។ បរិយាកាសខាងក្រៅមានគ្រោះមហន្តរាយឧតុនិយមខ្លាំងក្លាហើយធ្ងន់ធ្ងរកើតឡើងញឹកញាប់ដូច្នេះវាចាំបាច់ក្នុងការកែលម្អសមត្ថភាពធានាសន្តិសុខស្បៀងជាតិថែមទៀត។ ប្រតិបត្តិការសេដ្ឋកិច្ចកំពុងប្រឈមនឹងការលំបាកនិងបញ្ហាប្រឈមហើយវាចាំបាច់ក្នុងការពង្រីកបណ្តាញរបស់កសិករឱ្យបង្កើនប្រាក់ចំណូលរបស់ពួកគេ។ ជាមួយនឹងការអភិវឌ្ឍរួមបញ្ចូលគ្នានៅតាមទីក្រុងនិងជនបទនិងមានការផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងជ្រាលជ្រៅក្នុងសង្គមជនបទយើងត្រូវបង្កើតវិធីសាស្រ្តអភិបាលកិច្ចរបស់អភិបាលកិច្ចនៅតាមជនបទ។ បច្ចុប្បន្ននេះមានវិធីសាស្រ្តទូទៅដល់ការងារ "ទាំងបីនាក់នៅតាមជនបទ" គឺដើម្បីលើកកម្ពស់ការផ្លាស់ប្តូរភាពទូលំទូលាយនៃតំបន់ជនបទ។ ខ្លឹមសារសំខាន់នៃឯកសារលេខ 1 ឆ្នាំនេះអាចត្រូវបានសង្ខេបថា "ការបន្តពីរនិងការផ្តោតអារម្មណ៍ចំនួនបួន" ដែលមានលក្ខណៈសុន្ទរកថារបស់ឯកសារលេខ 1 កាលពីឆ្នាំមុនដោយឆ្លុះបញ្ចាំងពីគោលនយោបាយនិងប្រសិទ្ធភាពនៃគោលនយោបាយគឺកាន់តែច្បាស់ហើយភារកិច្ចផ្តោតអារម្មណ៍ជាងមុន។ ឯកសារនេះនឹងធ្វើឱ្យមានការកែទម្រង់នៅតាមជនបទ ៗ បន្ថែមទៀតដល់ការដោះស្រាយការលំបាកនិងការធ្វើឱ្យមានភាពរឹងមាំក្នុងវិស័យជនបទនិងបញ្ហាលេចធ្លោជាងនេះពង្រឹងការកែទម្រង់និងការច្នៃប្រឌិតដូច្នេះកសិករអាចទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍ច្រើន។ ធានាថាសន្តិសុខស្បៀងជាតិគឺជាប្រធានបទអស់កល្បរបស់ការងារដែលមានភាពអស់កល្បជានិច្ចនៃការងារ "ចំនួន 3 នាក់" ។ រឿងដំបូងដែលឯកសារនេះដាក់ពង្រាយ "បញ្ហាចំនួនបី" គឺដើម្បីបង្កើនសមត្ថភាពធានាការផ្គត់ផ្គង់នៃផលិតផលកសិកម្មសំខាន់ៗដូចជាគ្រាប់ធញ្ញជាតិដែលឆ្លុះបញ្ចាំងពីការប្តេជ្ញាចិត្តជាអាទិភាពដែលជាអាទិភាពកំពូល។ យើងត្រូវតែប្រកាន់ខ្ជាប់នូវគោលការណ៍ផ្តោតលើសមត្ថភាពលទ្ធផលអេកូឡូស៊ីផលិតកម្មនិងបង្កើនការផលិតនិងប្រាក់ចំណូលដើម្បីធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងនូវអត្ថប្រយោជន៍ដ៏ទូលំទូលាយនិងការប្រកួតប្រជែងកសិកម្ម។ ដឹកនាំដោយគំនិតនៃអាហារធំយើងនឹងអភិវឌ្ឍកសិកម្មកន្លែងដែលអភិវឌ្ឍវារីវមានវារីវប្បកម្មសមុទ្រអភិវឌ្ឍចំណីអាហារព្រៃឈើនិងអភិវឌ្ឍធនធានស្បៀងអាហារតាមរយៈបណ្តាញស្បៀងអាហារតាមរយៈបណ្តាញជាច្រើន។ បង្រួបបង្រួមនិងពង្រីកលទ្ធផលនៃការកាត់បន្ថយភាពក្រីក្រគឺជាភារកិច្ចសំខាន់របស់ចំនុចសំខាន់នៃការលើកកម្ពស់ការធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងវិញនូវជនបទ។ ឆ្នាំនេះគឺជាឆ្នាំចុងក្រោយនៃរយៈពេលផ្លាស់ប្តូររយៈពេល 5 ឆ្នាំ។ តំបន់ទាំងអស់គួរតែផ្តោតលើជំនួយឧស្សាហកម្មនិងការងារពង្រឹងនិងធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងនូវលទ្ធផលនៃ "ការធានាបី" និងការផឹកសុវត្ថិភាពទឹកនិងបង្កើនការគាំទ្រសម្រាប់តំបន់សំខាន់ៗសម្រាប់ការធ្វើសមាហរណកម្មជនបទ។ យើងត្រូវតែភ្ជាប់យ៉ាងខ្លាំងនូវការបង្រួបបង្រួមប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពជាមួយនឹងការកសាងភាពក្រីក្រនិងការទទួលខុសត្រូវនៅតាមជនបទប្រកបដោយប្រាជ្ញាដោយប្រុងប្រយ័ត្នការពារការរអិលចិត្តនិងការផ្លាស់ប្តូរការងារនិងការផ្លាស់ប្តូរដែលមានសណ្តាប់ធ្នាប់។ ការអភិវឌ្ឍឧស្សាហកម្មជនបទគឺជាមធ្យោបាយដ៏សំខាន់មួយក្នុងការផ្លាស់ប្តូររូបរាងរបស់តំបន់ជនបទ។ មានតែឧស្សាហកម្មដែលមានចំបងប៉ុណ្ណោះដែលអាចបង្កើនប្រាក់ចំណូលហើយក្លាយជាអ្នកមាន។ តំបន់ទាំងអស់គួរតែផ្អែកទៅលើគុណសម្បត្តិនៃធនធានរបស់ពួកគេនិងលើកកម្ពស់ការអភិវឌ្ឍដែលបានរួមបញ្ចូលគ្នានៃឧស្សាហកម្មកំពុងអភិវឌ្ឍន៍នៃប្រទេសដែលពង្រឹងស្រុកនិងបង្កើនប្រជាជនយោងទៅតាមលក្ខខណ្ឌក្នុងស្រុក។ ដើម្បីអភិវឌ្ឍឧស្សាហកម្មចរិតលក្ខណៈជនបទវាមានសារៈសំខាន់ណាស់ក្នុងការបំពេញការងារបានល្អនៅក្នុង "ឯកទេសក្នុងស្រុក" ។ អ្នកអាចអនុវត្តគោលនយោបាយយោងទៅតាមភូមិឬអភិវឌ្ឍពាក់ព័ន្ធនឹងភូមិដើម្បីទទួលបានការអភិវឌ្ឍដ៏គួរឱ្យភ្ញាក់ផ្អើលនិងបង្ហាញចំណុចខ្លាំងរបស់អ្នក។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះយើងនឹងផ្តល់ជូនពេញទំហឹងចំពោះផលប៉ះពាល់ច្រើននៃការធ្វើសមាហរណកម្មឧស្សាហកម្មបង្កើតមុខងារថ្មីនិងតម្លៃថ្មីនិងដាំដុះឧស្សាហកម្មថ្មីនិងទម្រង់អាជីវកម្មថ្មី។

វិធីសាស្រ្តត្រឹមត្រូវដើម្បីលើកកម្ពស់ការផ្លាស់ប្តូរភាពទូលំទូលាយនៃតំបន់ជនបទ។ យើងត្រូវតែអនុវត្តគោលនយោបាយដែលបានចាត់ថ្នាក់លើកកម្ពស់ការរៀបចំឡើងវិញនូវតំបន់ជនបទនៅដំណាក់កាលអភិវឌ្ឍន៍ផ្សេងៗគ្នាក្នុងដំណាក់កាលអភិវឌ្ឍន៍និងមិនអនុវត្តវិធីមួយដែលមានទំហំតែមួយប៉ុណ្ណោះ។ យើងត្រូវតែធ្វើឱ្យមានកំណែទម្រង់កាន់តែស៊ីជម្រៅនិងជំរុញឱ្យមានកម្លាំងជំរុញដ៏អន់ថយសម្រាប់ការធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងវិញនូវតំបន់ជនបទឡើងវិញ។ ចូរយើងប្រមូលផ្ដុំកម្លាំងទាំងអស់ខិតខំប្រឹងប្រែងជម្រុញឱ្យមានមូលដ្ឋានគ្រឹះកសិកម្មដែលមានស្ថេរភាពជាងតំបន់ជនបទដែលមានវិបុលភាពកាន់តែច្រើននិងមានស្រាប់របស់កសិករកាន់តែច្រើននិងគូររូបភាពដ៏អស្ចារ្យនៃការធ្វើវិសោធនកម្មនៅជនបទ។ (អ្នកអត្ថាធិប្បាយផ្នែកសេដ្ឋកិច្ចប្រចាំថ្ងៃ)