9月15日、レッドスターニュースの記者は天然資源省から、天然資源省、文化観光省、国家森林草原局が共同で「天然資源の配分の最適化と観光産業の標準的かつ秩序ある発展の促進に関する指導意見」（以下「意見」という）を発表したことを知った。

「意見書」では、空間レイアウトの最適化、使用管理の改善、土地供給モデルの革新、非効率な土地利用の活性化、質の高いサービス監督の改善という点で漸進的な政策が導入されていると報告されています。

「意見」では、文化観光産業の発展のために空間調整を強化することが求められています。前向き最適化基準に従って、「第15次5カ年計画」期間中の観光開発の空間ニーズは国土空間計画の「1枚の地図」に統合され、科学的なサイトの選定が協力して実施される。景勝地の詳細計画と地域の土地と空間の詳細計画の組み合わせの作成をサポートします。

さらに、「意見」は、小規模な文化観光プロジェクトの実施の問題を解決するために、観光地利用の管理を改善し、洗練された土地管理を強化します。観光開発に必要なガソリンスタンドやサービスエリア、旅館などの公共施設の事業用地であって、市町の分散配置から遠く離れた土地については、都市開発境界外に独立した都市建設用地を配置することが認められています。観光管理室、エコツーリズムトイレ、高架歩道、板道などの小規模かつ散発的な観光支援サービス施設、地盤を固めることなく主にバース、水道、電気、下水などのサービスを提供する簡易RVキャンプ場、カントリーパーク、観光名所、レクリエーション、レジャー、科学教育など現場カテゴリーの性質を変えない自然景観機能地などは、現場カテゴリーとして管理することができる。土地空間計画の用途分類において観光産業の発展に適した新しい土地タイプを追加することについて研究し、差別化された管理および制御政策を実施します。

「意見」は天然資源の供給メカニズムを革新します。特定の土地空間計画の範囲内で、観光産業の発展のために土地、鉱物、海洋、森林などの2つ以上の天然資源資産を総合的に利用する場合、天然資源資産ポートフォリオ目標の形成を検討・調整し、供給条件が満たされた後に一回限りの供給を行い、全体的な運営を実施することができます。

「意見」は、既存の文化観光資源を活性化するために、観光産業を発展させるために既存のスペースを利用することを奨励します。すべての地方は、実態に基づいて非効率な観光地の識別基準を確立および改善し、非効率な観光地の状況を詳細に評価し、欠点に基づいてスペース最適化の方向性を明確にし、ビジネス、観光、文化、スポーツおよびその他のビジネス形式の統合的な発展を促進することができます。計画管理、安全性、その他の要件を遵守することを条件として、既存の土地を利用して文化・観光受け入れ施設を建設する土地権利者は、元の土地利用と権利の種類を変更せずに維持することができます。

「意見」では、サービスと規制の効率の向上を強調しています。新規定は、各地方に地域の特色ある自然資源や人的資源の調査を実施させ、特色ある資源の所有権、量、面積、空間的位置、利用状況などを把握し、それらを「一枚の地図」に組み込むことで、観光の発展と「二つの山」の変革を規制する科学的根拠を提供するものである。同時に、さまざまな観光プロジェクトの建設は、市場の状況とリスク、要素保証条件、資本投資と収益などに基づいて十分に実証され、建設の低レベルの重複を防ぎ、「イメージプロジェクト」に従事しないことが強調されます。国家空間計画に従って土地利用を厳格に決定し、別荘、私有地、不動産、ゴルフコース、テーマパーク、古い都市（町、村、通り）、景観の古い建物などの建設のために、観光プロジェクトの名を借りて許可なく土地の現状と計画された用途を変更することは固く禁じられています。

レッドスターニュースの記者胡宜文が北京から取材