Science and Technology Daily, Pékin, 27 janvier (journaliste Liu Yin) Le 27, le site Web du ministère des Sciences et de la Technologie a annoncé les "Règlements révisés sur la gestion des fonds des plans nationaux de R&D clés" (ci-après dénommé les "mesures"). Les mesures mentionnent que les plans clés de la R&D devraient collecter des fonds de manière diversifiée, et les sources de fonds sont divisées en fonds fiscaux centraux et autres sources de fonds, notamment des fonds fiscaux locaux, des fonds auto-collectés, un capital financier et d'autres fonds sociaux.

Les mesures réglementent principalement la gestion et l'utilisation des clés de fonds de plans de R&D organisés par le gouvernement central dans la méthode de soutien aux subventions avant l'adoption. Le contenu spécifique comprend les dispositions générales, la gestion générale du budget des principaux projets spéciaux, la portée des dépenses de fonds de projet, la préparation et l'approbation du budget du projet, l'exécution et l'ajustement du budget du projet, l'évaluation, la supervision et l'inspection complètes des performances du projet.

Ce document publié conjointement par le ministère des Finances et le ministère des Sciences et de la Technologie indique clairement que les plans clés de la R&D sont gérés à des niveaux en fonction de projets et de projets spéciaux clés. Les projets clés sont les opérateurs de l'organisation et la mise en œuvre de plans de R&D clés. Les projets sont les unités de base pour la mise en œuvre de projets clés, et un certain nombre de sujets peuvent être mis en place selon les besoins. Les projets clés mettent en œuvre la gestion du budget et la gestion du budget pour les projets.

En même temps, les fonds pour les plans clés de la R&D sont gérés de manière à plusieurs niveaux et la responsabilité hiérarchique. Le ministère des Finances a établi un mécanisme d'examen et de contrôle complet du processus complet pour les fonds fiscaux centraux dans les plans clés de la R&D et est responsable de la gestion du budget général des principaux projets spéciaux; Le ministère des Sciences et de la Technologie coordonne la mise en page et l'allocation des ressources des tâches spéciales clés pertinentes, et est responsable de la supervision et de l'évaluation des clés de fonds spéciaux, de l'ajustement dynamique et de l'expérience totale et de l'évaluation de la collecte de fonds spéciaux clés; La principale unité responsable est responsable de la gestion des principaux fonds spéciaux qu'il est responsable de l'organisation et de la mise en œuvre, et confie et guide les institutions professionnelles pour faire un bon travail dans la gestion spécifique de la répartition des fonds de projet, de l'attribution, de la supervision des processus et de la supervision de la gestion des fonds et de l'utilisation des institutions professionnelles et de l'entreprise.

Selon les mesures, les fonds fiscaux centraux devraient se concentrer sur les tâches clés spéciales et clés de la R&D, et se concentrer sur le soutien aux activités scientifiques et technologiques publiques où les mécanismes de marché ne peuvent pas affecter efficacement les ressources, afin d'éviter les accords de fonds financiers dispersés et dupliqués. En principe, la post-subvention devrait être soutenue par des projets qui ont pour objectif de producteur, d'ingénierie et d'industrialisation des réalisations scientifiques et technologiques et ont des indicateurs d'évaluation quantitatifs.

Les fonds pour les principaux projets spéciaux sont composés de dépenses directes et de dépenses indirectes. Les mesures soulignent que les dépenses indirectes doivent être organisées et utilisées par l'unité d'entreprise. L'unité d'entreprise peut utiliser toutes les dépenses indirectes pour les dépenses de performance et s'incliner aux équipes et aux personnes ayant une innovation exceptionnelle et des performances exceptionnelles.

Il convient de noter que les plans clés de la R&D peuvent adopter une méthode de gestion du financement basée sur les caractéristiques du projet, et les principales unités responsables les clarifieront dans le guide d'application du projet. Pour les projets qui mettent en œuvre le système de financement, l'unité de demande de projet doit demander un quota de financement en fonction des principes de la science, de la raison, de la normalisation et de l'efficacité, et il n'est pas nécessaire de préparer un budget de projet spécifique.

Les mesures exigent que l'unité d'entreprise mette en œuvre pleinement le système d'assistant financier de recherche scientifique. Chaque projet doit être équipé d'un assistant financier de recherche scientifique relativement fixe, qui devrait fournir des services professionnels aux chercheurs scientifiques pour préparer et ajuster les budgets du projet, rembourser les fonds et effectuer une évaluation complète des performances du projet.

En ce qui concerne l'évaluation complète des performances des projets, les mesures indiquent clairement qu'après les unités d'entreprise avec des capacités d'innovation exceptionnelles et un potentiel, des performances d'innovation importantes et une bonne intégrité de recherche scientifique sont reconnus selon les procédures, ils peuvent ne plus effectuer une audit financier final. Les comptes finaux des fonds du projet émis par eux sont utilisés comme base pour l'évaluation complète des performances des projets. L'unité d'entreprise est responsable de l'authenticité, de l'exhaustivité et de l'exactitude du rapport des comptes finaux, et les institutions professionnelles organisent des inspections aléatoires en temps opportun.

Les mesures mentionnent également que le ministère des Sciences et de la Technologie, le ministère des Finances, les principales unités responsables et les institutions professionnelles doivent établir et améliorer un mécanisme de supervision et de gestion des fonds couvrant l'ensemble du processus de gestion et d'utilisation des fonds en fonction de leurs responsabilités et de leur division du travail. Dans le même temps, renforcez la coordination de la supervision de l'audit, de la supervision comptable et de la supervision quotidienne et améliorez la synergie de supervision; Renforcer le partage d'informations, éviter la répétition croisée et réduire le fardeau des chercheurs scientifiques.