Sous la direction d'une politique budgétaire plus active, bien que les revenus budgétaires aient été sous pression au premier trimestre de cette année, l'intensité et les progrès des dépenses budgétaires ont tous deux été améliorés. Les données du ministère des Finances ont montré qu'au premier trimestre, les revenus budgétaires du public ont chuté de 1,1% en glissement annuel, mais les dépenses ont augmenté de 4,2%; Les revenus budgétaires du Fonds gouvernemental ont diminué de 11% en glissement annuel, mais les dépenses ont augmenté de 11,1%; Le budget public général a effectué 24,5% des progrès annuels des dépenses, supérieur au niveau moyen au cours des cinq dernières années. D'un point de vue structurel, les dépenses de sécurité sociale et d'emploi ont augmenté de 7,9% au premier trimestre et les dépenses d'éducation ont augmenté de 7,8%, et le taux de croissance des dépenses dans les domaines clés a dépassé le niveau global. On peut voir qu'en vertu de la tendance de l'équilibre budgétaire étroit, il y a une tendance claire à faire progresser les efforts budgétaires et l'investissement dans des domaines clés n'a pas diminué.

L'intensité des dépenses et les progrès rapides au premier trimestre de cette année reflètent l'orientation de la politique budgétaire plus active et la prise de l'initiative de faire des efforts, et de promouvoir efficacement le développement économique nouveau et positif. Le PIB a augmenté de 5,4% en glissement annuel au premier trimestre, l'investissement des consommateurs a continué de s'améliorer, la situation de l'emploi était généralement stable et la nouvelle productivité de la qualité s'est renforcée et renforcée. Parmi eux, les politiques de renouvellement des équipements et de biens de consommation à grande échelle ont continué à être efficaces. Au premier trimestre, le total des ventes au détail de biens de consommation a augmenté de 4,6% en glissement annuel, et l'investissement dans les achats d'équipement et d'outils a augmenté de 19% en glissement annuel. En termes d'investissement, l'investissement des actifs fixes au premier trimestre a augmenté de 4,2% en glissement annuel, un accéléré de 1 point de pourcentage par rapport à l'année précédente. Parmi eux, l'investissement des infrastructures a augmenté de 5,8%, l'investissement manufacturier a augmenté de 9,1% et l'investissement de l'industrie de haute technologie a augmenté de 6,5%. De plus, les trois principaux indices de l'indice des gestionnaires des achats en Chine continuent d'augmenter dans la plage d'expansion, et la confiance sociale continue de stimuler. Ces changements positifs sont propices à l'expansion de la production et de la demande, offrant une élan pour le début de l'économie et la promotion de l'optimisation structurelle, aidant à atteindre "une croissance stable de la quantité" et "une" amélioration rapide de la qualité ".

Il convient également de noter que le fonctionnement économique actuel est toujours confronté à de nombreuses difficultés et défis. L'impact des changements environnementaux nationaux et internationaux continuera d'être transmis au service des finances, et la contradiction entre les revenus et les dépenses est toujours importante. L'environnement extérieur devient de plus en plus complexe et sévère, ce qui peut avoir un impact sur le commerce de mon pays et d'autres domaines; Il n'y a toujours pas insuffisant une demande efficace en Chine, en particulier les défis tels que la consommation lente, la production et les difficultés d'exploitation de certaines entreprises, et la pression sur l'emploi et la croissance des revenus des gens. Dans le contexte des incertitudes croissantes, la politique budgétaire doit renforcer sa réglementation contrecyclique, en particulier pour continuer à accroître l'intensité des dépenses et à accélérer les progrès des dépenses, afin que la politique puisse maximiser son efficacité. À cette fin, le ratio de déficit a atteint 4% cette année et les nouvelles obligations d'État étaient de 11,86 billions de yuans, qui ont tous deux établi des sommets record. Du point de vue du budget, les revenus budgétaires du public devraient augmenter de 0,1% cette année, mais les dépenses sont augmentées de 4,4%; Les revenus budgétaires du Fonds gouvernemental devraient augmenter de 0,7%, mais les dépenses sont augmentées de 23,1%, ce qui reflète que, bien que les revenus budgétaires augmentent à un rythme lent, l'intensité des dépenses doit être assurée par la coordination des ressources. Dans le même temps, nous devons pleinement considérer la mise en œuvre en temps opportun des politiques, prendre l'initiative de faire des efforts et d'accélérer les progrès des dépenses. Ceci est non seulement propice à la formation de dépenses réelles dès que possible, ce qui stimule plus d'investissement social, améliorant l'élan du développement économique et améliorant les moyens de subsistance des gens, mais contribuant également à améliorer l'efficacité du capital et à éviter des problèmes tels que "le financement et d'autres projets" et "les dépenses soudaines de l'argent" à la fin de l'année.

Dans l'étape suivante, nous devons encore faire bon usage de l'espace politique, continuer à augmenter l'intensité des dépenses, optimiser la structure des dépenses et lancer un "coup de poing" des politiques. Nous devons continuer à renforcer le soutien financier pour élargir la demande intérieure, construire un système industriel moderne, assurer et améliorer les moyens de subsistance des gens, le développement intégré régional urbain-rural et la construction de la civilisation écologique, et utiliser efficacement «l'argent réel» à la limite et le dépenser pour des endroits importants. Par exemple, cette année, il prévoit d'émettre 1,3 billion de yuans d'obligations de trésorerie spéciales ultra-longs, et il soutiendra les politiques "deux fois" et "deux nouvelles" avec une plus grande force, et l'effet de conduite peut atteindre un nouveau sommet. Par exemple, en 2025, le gouvernement central allouera 11,88 milliards de yuans pour des fonds spéciaux pour la reconstruction de la base industrielle et le développement de la fabrication de haute qualité, une croissance de 14,5%. En outre, nous mettrons en œuvre de manière approfondie diverses politiques de soutien, continuerons de mettre en œuvre un ensemble de politiques de dette pour les gouvernements locaux et de prendre plusieurs mesures pour aider les entreprises dans le besoin, telles que l'accélération de la résolution des comptes d'entreprise à défaut et le renforcement du soutien au financement.

fait d'abord des efforts pour promouvoir la mise en œuvre des politiques établies dès que possible. La mise en œuvre active de la politique budgétaire devrait saisir le temps avec diverses incertitudes, accélérer «l'accélération» économique et préparer pleinement des plans suffisants pour réserver de l'espace pour les ajustements politiques. On the one hand, we must accelerate the issuance and use of local government special bonds, ultra-long-term special treasury bonds, etc. On the other hand, through measures such as "self-review and spontaneous" special bond pilot, improving zero-based budgets, strengthening high-quality project reserves, optimizing budget execution progress scheduling and supervision, make good use of the allocated funds and policies that have been issued to enable them to générer des avantages dès que possible. Bien sûr, nous devons non seulement dépenser de l'argent en temps opportun, mais aussi bien le dépenser, augmenter efficacement la gestion des performances de l'ensemble du cycle de vie du budget, améliorer l'efficacité des fonds et libérer plus de fonds pour les besoins de développement et les espoirs de subsistance des gens.

(Auteur: Ji Fuxing L'auteur est professeur et superviseur de doctorat à l'Université de l'Académie chinoise des sciences sociales)