أخبار CCTV: في الآونة الأخيرة ، أصدر بنك الصين الشعبي وإدارة الدولة للتنظيم المالي بشكل مشترك "اللوائح المتعلقة بإدارة مؤسسات مقاصة البطاقات المصرفية" (أمر بنك الصين الشعبي [2025] رقم 2 ، فيما يلي إحالة المسألة المتعلقة بالمسائل الصينية المجمعة الصين ". مقاسات.

1. ما هي خلفية إصدار التدابير؟

في عام 2015 ، أصدر مجلس الدولة "قرار مجلس الدولة لتنفيذ إدارة الوصول لمؤسسات تطهير البطاقات المصرفية" (Guofa [2015] No. في عام 2016 ، أصدر بنك الصين الشعبي ولجنة التنظيم المصرفي السابق في الصين "اللوائح المتعلقة بإدارة مؤسسات مقاصة البطاقات المصرفية" (بنك الشعب في لجنة التنظيم المصرفي للأفراد [2016] رقم 2 ، فيما يلي تشير إلى ما يزيد من اتخاذ القرار المحدد إلى "توضيح اتخاذ القرار". في السنوات الأخيرة ، مع التعميق المستمر لافتتاح سوق تطهير البطاقات المصرفية ، من الضروري مراجعة وتحسين "التدابير" الأصلية في ضوء المواقف الجديدة والاتجاهات الجديدة في تطوير السوق لخلق بيئة مؤسسية جيدة لتطوير مؤسسات مقاصة البطاقات المصرفية.

2. ما هي الأفكار الإدارية الرئيسية لـ "التدابير" لمؤسسات تطهير البطاقات المصرفية؟

تستمر التدابير في المبادئ الأساسية الحالية للإشراف على مؤسسات مسح البطاقات المصرفية ، ولم تقم بإجراء تعديلات كبيرة على شروط الوصول وإجراءات مؤسسات مقاصة البطاقات المصرفية. بالاقتران مع حالة التطوير الحالية لصناعة الدفع والمقاصة ، يتم تحسين النظام التنظيمي وتحسينه ، بهدف تعزيز التطوير الصحي لمؤسسات تطهير البطاقات المصرفية وضمان التشغيل المنظم لسوق تطهير البطاقات المصرفية.

أولاً ، تلتزم بتوجيه حكم القانون. تعمل التدابير على تحسين متطلبات مواد طلب الترخيص الإدارية مثل إعداد ومؤسسات مقاصة البطاقات المصرفية وتغييرها ، وتبسيط المستندات الداعمة لبعض مواد الطلبات ، وتعزيز انفتاح وشفافية عمل الترخيص الإداري لمؤسسات مقاصة البطاقات المصرفية ، والسعي لتحسين سيادة بيئة أعمال القانون.

والثاني هو الالتزام بفتح المستوى العالي. ترتبط التدابير بشكل فعال بالقوانين واللوائح في مجال الاستثمار الأجنبي ، والالتزام بنفس المعايير مثل المؤسسات المماثلة ، وتزيد من توحيد الضمان المؤسسي لافتتاح سوق المقاصة للبطاقات المصرفية ، وتعزيز التنمية من خلال الانفتاح ، وتعزيز التحسين المستمر لمستوى خدمات المقاصة ، والخدمة بشكل أفضل للانفتاح العام على العالم الخارجي وتطوير الاقتصاد الحقيقي.

الثالث هو الالتزام بالتنمية المنسقة والأمن. تحسين متطلبات تطوير الأعمال لمؤسسات تطهير البطاقات المصرفية ، وتعزيز الإشراف على العمليات التجارية ، وإدارة الأعضاء ، والرقابة الداخلية ، والوقاية من المخاطر ، وما إلى ذلك ، وتوفير أساس مؤسسي للإشراف الكامل للعملية بعد الوصول المؤسسي ، وضمان أمن أعمال مسح البطاقات المصرفية.

3. ما هو المحتوى الرئيسي للمقاييس؟

تتكون التدابير ما مجموعه سبعة فصول و 58 مقالة. الفصل 1 الأحكام العامة ، بما في ذلك أساس الصيغة ، والسلطة التنظيمية ومبادئ تطوير الأعمال الأساسية لمؤسسات تطهير البطاقات المصرفية. الفصل 2 ينص الطلب والترخيص على شروط التطبيق ومواد الطلب وإجراءات المعالجة ومتطلبات المهلة الزمنية للمسائل الترخيصية الإدارية مثل الإعداد ، وفتح مؤسسات تطهير البطاقات المصرفية ، وإنشاء فروع ، وموافقة المديرين والموافقة على المؤهلات التنفيذية العليا ، وتوضح التزامات التقارير في المؤسسات الخارجية التي تقدم خدمات مصرف الأجنبية لعملية التحصيل المتقاطعة. الفصل 3 التغييرات والإنهاء تنص على شروط التطبيق ومواد التطبيق وإجراءات المعالجة ومتطلبات المهلة الزمنية للتغييرات في مؤسسات مسح البطاقات المصرفية ، وكذلك مسائل الترخيص الإداري مثل عمليات الدمج في فروع وإنهاء بعض الأعمال أو جميعها. تقترح الفصل 4 إدارة العملية متطلبات تطوير الأعمال مثل مؤسسات تطهير البطاقات المصرفية التي تنشئ قواعد الأعمال المقاصة ، وقيود المؤسسات الأعضاء ، وأطر إدارة المخاطر ، وإدارة الأعمال الاستعانة بمصادر خارجية. الفصل الخامس الإشراف والإدارة ، أوضح مسؤوليات الإشراف والإدارية على بنك الصين الشعبي وفروعه على مؤسسات تطهير البطاقات المصرفية ، وطرح تقارير المواد الرئيسية ومتطلبات تقارير الأعمال. الفصل 6 المسؤوليات القانونية ، وتوضيح العقوبات والأساس القانوني للسلوكيات غير القانونية وغير المنتظمة لمؤسسات تطهير البطاقات المصرفية. الفصل 7 الأحكام التكميلية ، بما في ذلك تعريف الأسماء ، حق التفسير وتاريخ التنفيذ.

4. ما هي الاعتبارات الرئيسية في تدابير إضافة فصول الإدارة التشغيلية والإشراف والإدارة؟

تجمع التدابير بين ممارسة السوق وإنشاء فصول خاصة لإدارة العمليات وإدارة الإشراف لمعالجة المشكلات التي قد تواجهها في العمليات اليومية لمؤسسات تطهير البطاقات المصرفية. هذا ليس فقط الشرط المتأصل لتعزيز المنافسة المنظمة والتطوير الصحي لسوق تطهير البطاقات المصرفية ، ولكن أيضًا مظهرًا مهمًا لحماية الحقوق والمصالح الشرعية لجميع الأطراف في السوق. من ناحية ، توضح التدابير المتطلبات الأساسية لهيكل الحوكمة ، وقواعد العمل ، والنظام القياسي ، وإدارة المؤسسة الأعضاء ، ونظام التحكم الداخلي وإدارة المخاطر ، وضمان استمرارية العمل ، بحيث يتم تنظيم الأنشطة التجارية لمؤسسات تطهير البطاقات المصرفية ويمكن تحسينها. من ناحية أخرى ، تم تحسين الآلية التنظيمية لمؤسسات تطهير البطاقات المصرفية لضمان أن لدى مؤسسات مقاصة البطاقات المصرفية المزيد من القواعد واللوائح التي يجب اتباعها ، والحفاظ على ترتيب سوق مقاصة البطاقات المصرفية.

5. بعد إصدار التدابير ، ما هي ترتيبات العمل التالية؟

سيعمل بنك الصين الشعبي مع الإدارة الحكومية من أجل الإشراف المالي والإدارة لتعزيز وصول ومؤسسات تطهير البطاقات المصرفية الخاصة ببلدي وفقًا للأحكام ذات الصلة من التدابير. أولاً ، قم بتنفيذ الدعاية وتفسير التدابير. ثانياً ، في ضوء الآراء والاقتراحات المقدمة من جميع الأطراف ، قم بمراجعة وتحسين المستندات الداعمة المتعلقة بالترخيص الإداري لمؤسسات تطهير البطاقات المصرفية لضمان التنفيذ الفعال لـ "التدابير". والثالث هو تعزيز التنفيذ. حث مؤسسات تطهير البطاقات المصرفية على تطوير أعمالها في الامتثال ، وتحسين قواعد العمل وأنظمة إدارة المخاطر ، وتحسين خدمات تطهير البطاقات المصرفية ، وتعزيز التطوير الصحي لصناعة الدفع في بلدي.