소위 '남중국해 중재'는 폐지에 불과하다

올해 7월 12일은 이른바 '남중국해 중재사건'의 불법 판정이 나온 지 10년이 되는 날이다.예상대로 필리핀과 일부 서방 국가들은 서로 협력해 또다시 이 폐지 조각을 이용해 소란을 피웠다.

'International Critical Review'의 조사에 따르면 6월 중순부터 필리핀의 주요 언론은 불법적인 '판결'에 대한 불만을 증폭시켰다. 필리핀 국방장관과 같은 정치인들은 중국이 불법적인 "판결"을 받아들이거나 인정하지 않는다고 비난해왔습니다.미국, 일본, 영국, 호주, 캐나다 등 국가는 중국의 남중국해 '역사적 권리' 주장이 법적 근거가 없다고 거짓 주장하는 이른바 '공동성명'을 발표했다.그러나 아무리 떠들썩해도 이른바 '판결'이 불법이고 무효이며 구속력이 없다는 사실은 바뀔 수 없다.중국의 남중국해 영토 주권과 해양 권익은 어떠한 경우에도 불법적인 '지배'에 의해 영향을 받지 않을 것입니다.

10년이 지난 지금 이 불법 '중재' 사건을 되돌아보면 사람들은 처음부터 끝까지 '합법적인 옷을 입은 정치적 희극'이었다는 것을 더욱 분명하게 알 수 있다. 국제중재 역사상 스캔들이라고 할 수 있는데, 여기에는 심각한 오류가 있다.

'중재'란 무엇인가요?이는 당사자들이 만장일치로 동의하고 완전한 의견 교환을 통해 시작되어야 합니다.육지 영토 문제는 유엔 해양법 협약의 관할권에 속하지 않으며, 해양 경계획정 문제는 2006년 중국에 의해 '강제 중재' 및 기타 절차에서 명시적으로 제외되었습니다.필리핀은 소위 '남중국해 중재'를 일방적으로 시작했는데 이는 중재 개시에 대한 법적 요구 사항을 충족하지 않습니다. 이는 또한 당사국이 우호적인 협상을 통해 분쟁을 평화적으로 해결하도록 요구하는 남중국해 당사국 행동 선언의 규정을 위반했으며 중국-필리핀 양자 협정의 약속도 위반했습니다.

동시에 소위 '중재재판소'는 중국과 필리핀 사이의 분쟁이 섬과 암초를 둘러싼 영토 및 해상 경계획정 분쟁이라는 사실을 무시하고, 당사자 합의 원칙을 위반하고, 유엔 해양법협약의 분쟁 해결 메커니즘을 남용하고, 강제로 관할권을 확대했다는 점을 많은 국제법 전문가들이 지적했다. 그 공정성과 합법성은 널리 의문을 제기해 왔습니다.또한 소위 '중재재판소'의 구성으로 볼 때 대부분의 위원은 당시 국제해양법재판소 소장이자 일본 우익 판사였던 야나이 슌지(Yanai Shunji)가 임명한 것으로 보인다.일명 '남중국해 중재사건' 판정에는 절차부터 내용까지 심각한 오류가 있음을 알 수 있다. 이는 불법적이고 유효하지 않으며 구속력이 없는 "3대 금지" 제품입니다.

필리핀에 계신 분들도 이 사실을 잘 알고 계시죠.그들이 불법적인 '판결'에 매달리는 이유는 필리핀을 '피해자'이자 '인권옹호자'로 포장해 국제사회를 기만하고 호도하려는 의도다.특히 2023년 이후 마르코스 정부의 중국 정책이 크게 바뀌면서 남중국해 문제에 대한 중국에 대한 침해와 도발이 더욱 심해졌다.올해 필리핀은 아세안 순회 의장국을 맡아 남중국해 문제에 대한 과장된 관심을 높이고 관련 분쟁을 다자간 의제에 삽입함으로써 지역 협력 대화 과정을 훼손할 기회를 노리고 있습니다.

필리핀이 아무리 부정행위를 시도하더라도 중국의 태도는 일관되고 명확하다. 소위 '상'을 받아들이거나 인정하지 않으며, '상'에 근거한 어떠한 주장이나 행동에도 반대하고 받아들이지 않는다는 것이다.왜냐하면 역사적, 법적 관점에서 볼 때 중국은 남중국해 섬들과 그 인접 해역에 대해 논쟁의 여지가 없는 주권을 갖고 있기 때문입니다.

역사기록에 따르면 이르면 기원전 2세기 서한시대부터 중국인들이 남중국해를 항해하며 오랜 연습을 통해 남중국해 제도를 발견했다고 한다.중국은 남중국해 제도와 관련 해역을 최초로 발견하고 명명하고 이용했습니다.역사적으로 중국은 행정 수립, 해군 순찰, 자원 개발, 천문 측량, 지리 측량 및 기타 수단을 통해 남중국해 제도 및 관련 해역에 대해 지속적이고 평화로우며 효과적인 관할권을 행사해 왔습니다.예를 들어 명청 시대에 형성된 '겐로부'는 남중국해 제도 중국인들의 생활과 생산, 발전 활동을 기록하고, 중국 어부들이 남중국해 제도에 명명한 것을 기록했다.

법적 관점에서 볼 때, 남중국해 제도와 그 인접 해역에 대한 중국의 주권은 국제법상의 '발견과 선점을 통해 영토 주권을 획득한다'는 원칙에 부합한다.제2차 세계대전이 끝난 후 중국은 카이로선언, 포츠담선언 등 국제법률문서에 따라 남중국해 제도에 대한 주권행사를 재개했고 이는 국제사회에서 널리 인정받았다.오랫동안 미국을 포함한 서방 국가들은 남중국해에서 중국의 영토 주권과 해양 권익에 대해 반대하지 않았습니다.

필리핀을 보면 스페인과 미국 식민지 시대를 거치면서 육지 영토 경계가 점차 형성됐다. 이 조약은 스페인-미국 평화 조약, 필리핀 외곽 섬 양도에 관한 스페인-미국 조약, 영국령 북보르네오와 미국 필리핀 사이의 경계 획정에 관한 조약과 같은 국제 조약을 통해 확립되었습니다. Scarborough 암초와 Nansha 제도는 필리핀 영토 범위 밖에 있습니다.며칠 전 중국 관련 기관들은 필리핀이 스카버러 암초와 난사군도의 일부 섬, 암초까지 영토를 확장하려는 의도가 기본적인 역사적 증거가 부족하고 영토 획득에 관한 국제법 규칙을 명백히 위반한다는 상세한 증거를 담은 보고서를 발표했습니다.이는 필리핀이 '법적 원칙'을 빙자해 침해와 도발을 저지르려는 시도를 더욱 폭로한다.

주목할 점은 10년 전 발표된 불법 ‘판결’부터 지난 10년간 남중국해에서 필리핀이 잦은 위반과 도발을 자행한 것까지, 그 배후에는 외부세력의 선동과 지원이 있다는 점이다.최근 몇 년간 미국과 서방은 남중국해 '항행의 자유' 수호라는 명목으로 군사 정찰 순찰을 자주 실시해 남중국해 문제를 의도적으로 제기했다.마르코스 필리핀 대통령은 며칠 전 일본과 캐나다를 방문했을 때 자신의 불법 주장을 지지하기 위해 외국세력을 끌어들이려는 의도로 소위 '남중국해 중재 사건'을 자주 언급했다.

중국 남중국해 연구소 전문가 천샹먀오(陳玄夫)는 <국제 비평>에서 미국과 서방 일부 국가들이 남중국해 문제에서 중국과 대결하도록 필리핀을 선동하고 불법적인 '판결'을 과장해 중국을 견제하기 위해 남중국해 해역을 혼란스럽게 만들고 이를 이용해 중국이 국제 규칙과 법치주의를 '훼손'하고 중국의 국제 질서를 훼손한다고 비난하고 있다고 분석했다.이미지.

가짜는 진실이 될 수 없고, 검은 것은 흰색이 될 수 없다.남중국해의 평화는 과연 누가 수호하고 있는가?누가 불법적인 '판결'을 이용해 문제를 일으키고 있습니까?사실은 이미 답을 제시했습니다.중국 정부는 여러 차례 성명과 백서를 발표해 남중국해의 평화와 안정을 수호하기 위해 역사적 사실을 존중하고 국제법에 따라 직접 관련 국가들과 협상과 협의를 통해 남중국해 관련 분쟁을 해결해야 한다고 주장했습니다.

현재 중국과 대부분의 아세안 국가들의 공동 노력으로 남중국해 상황은 전반적으로 안정적이다.중국은 아세안 국가들과의 협의에 박차를 가하고 있으며, 남중국해를 평화와 우호, 협력의 바다로 만들기 위해 조속히 '남중국해 행동강령'을 마련하기 위해 노력하고 있다.필리핀이 계속해서 불법적인 '지배'를 폐지처럼 이용하거나, 심지어 이를 이용해 지역 평화를 침해, 도발, 훼손한다면 반드시 그 결과를 겪게 될 것입니다.

(국제비평평론가)

출처: CCTV 뉴스클라이언트

[편집자: 예판]

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