央视网消息：2026金融街论坛年会10月19日开幕。在开幕式上，中国人民银行行长潘功胜宣布中国人民银行即将推动出台一系列政策措施，更好服务实体经济高质量发展和金融高水平开放。

潘功胜表示，中国人民银行将会同金融监管总局、中国证监会设立应对非银机构大额赎回的流动性支持工具。

中国人民银行行长 潘功胜：这项工具的目的是建立债券市场稳定机制，构成中国人民银行宏观审慎管理的一项新工具。工具综合权衡防范金融市场体系的系统性风险和道德风险，在资管机构面临群体性流动性风险、债券市场出现赎回—抛售负向循环的特定情景下启用。

中国人民银行还将扩大常备借贷便利（SLF）的适用机构范围。

中国人民银行行长 潘功胜：进一步纳入境内外资法人银行，同时明确全国性银行适用同样的操作安排，实现对境内存款类金融机构的全覆盖。境内外资法人银行纳入后，也获得了央行流动性支持渠道，有助于更好展业。

中国人民银行还将推动银行间与交易所债券市场互联互通落地，更好发挥金融市场价格发现和资源配置作用，同时试点进一步便利境外金融机构在境内外汇市场开展人民币购售业务。

中国人民银行行长 潘功胜：中国人民银行拟试点允许8家中资和外资人民币境外清算行，根据国际金融市场实践和交易惯例，在境内银行间外汇市场开展自营交易，便利境外机构更深入地参与境内外汇市场，促进在岸和离岸市场融合发展。未来，将根据试点情况，进一步加大外汇市场开放力度。

完善货币政策框架 更多发挥利率调控作用

在2026金融街论坛年会上，中国人民银行行长潘功胜表示，未来中国人民银行将不断做好货币政策框架的评估和完善。从近中期看，重点方向是更多发挥利率调控的作用。

潘功胜表示，银行间隔夜回购利率，即通常说的DR001，作为货币市场交易活跃、最具基准性的利率，能够灵敏反映短期资金供求状况，近年来运行也更趋稳定。从现在的情况看，银行间隔夜回购利率实际上已成为央行货币政策调控的目标利率；但与此同时，央行公开市场操作主要品种和主要政策利率的期限还是7天，两者并不完全一致。

中国人民银行行长 潘功胜：为了进一步提高利率调控的精准性，中国人民银行将研究择机把央行公开市场主要操作品种的期限切换为隔夜，公开市场隔夜回购利率将相应成为主要政策利率。

潘功胜表示，中国人民银行还将推动贷款利率定价基准改革，从比较单一地参考贷款市场报价利率（LPR）定价向更加多元的定价基准转型。同时退出存贷款基准利率。

中国人民银行行长 潘功胜：自今年一季度开始，中国人民银行对外公布了各个期限的存款平均利率，作为银行存款定价的参考。下一步，人民银行将推动这些领域的计息依据用市场化的利率指标来替代，实现退出金融机构存贷款基准利率。

支持更多外资机构长期资本来华展业兴业

在2026金融街论坛年会开幕式上，国家金融监督管理总局局长丁向群表示，将持续推动金融高水平开放，扎实推进金融领域制度型开放各项举措。

国家金融监督管理总局局长 丁向群：支持更多外资机构和长期资本来华展业兴业。及时回应外资机构诉求，不断优化完善制度规则，持续营造公平透明稳定的政策环境。鼓励外资机构立足自身禀赋，发挥财富管理、养老健康、绿色金融等方面优势，参与更多业务试点，在深耕中国、投资中国中实现更大发展。

丁向群介绍，目前，中资金融机构在70多个国家和地区广泛展业，成为促进双边贸易和相互投资的坚实纽带。鼓励中资机构持续健全跨境金融服务体系，提升服务质效，在贸易、投资、科技等领域，与外资机构积极开展金融合作，共同维护全球产业链供应链的稳定与畅通。与此同时，金融监管总局还推动完善全球金融治理体系，与90个国家和地区的金融监管当局签署了监管合作协议。