浙江杭州，互联网销售产业高度集聚，线上农资交易活跃。如何管好网上的农兽药经营，既考验平台的技术能力，也考验政府部门的治理智慧。这几年，杭州从源头准入、日常监管到执法办案，打通了一条政企协同的通道。
先说准入关。在杭州，想在网上卖农兽药，先得亮证：经营者必须提交《农药经营许可证》《兽药经营许可证》等，经人工审核才能上架，证照还得在店铺首页公示。每半年，平台再对商家资质进行一次“体检”，过期的、失效的一律清理。
“每天上架的商品数以百万计，光靠人工盯、一条条翻，眼睛都看花了。”淘天有限公司一位负责审核的工作人员坦言。如今，算法和模型“站岗”，机器先筛一遍，人工再重点盯。针对通过商品变异、故意错发类目等逃避管控的行为，平台持续升级识别模型，仅去年，就有超过1.2万家无证兽药经营者和9千多家无证农药经营者被拒之门外。
有了证照，还得看产品批文。农药登记证号、兽药产品批准文号就是农兽药的“身份证”，必须丝毫不差。对此，平台增加巡查频次，重点审查这些批文是否与批准信息一致，连商品评价区都成了“线索来源”。光是批文不全或对不上的，去年，杭州就拦下了兽药类商品6.9万余件、农药类3.6万余件。
广告宣传同样要有规矩。夸大疗效、超范围宣传，在线上并不少见。对此，杭州依据相关法律条款，全年排查处置违规宣传问题商品超过30万件，其中，兽药类25.7万余件、农药类6万余件。从资质到批文再到广告，三道筛子层层过滤，把风险点逐一覆盖。
线上把关严，线下监管也在同步发力。杭州市农业执法监督指导中心相关负责人告诉记者，今年上半年，杭州完成农兽药监督抽检181批次，检查对象1916家，抽查产品标签680个，多部门联动检查47次，立案查处30起。
同样，平台这边也是“不打烊”，严禁销售兽用麻醉药品和精神药品，光是禁售目录里的兽药和农药商品，去年就清理了3600余件。此外，商品页面设了举报入口，消费者发现违规点随时可反馈，平台第一时间核查处置。投诉举报高发的产品类别，发现即下架。
线上线下的协同，最终要靠数据来打通。据了解，自2024年12月，余杭区农业农村局与淘天有限公司签署政企协同协议以来，依托“红盾云桥”政企数据互通平台，数据调取从原来的一至两周缩短至最快一日，主管部门对轻微问题通报平台自查自纠，被立案调查的快速协查。整套机制跑下来，最大的变化就是“快”，发现问题、锁定证据、查处整改，环环提速。从源头准入到日常监管，从数据互通到联合执法，杭州正为全国农兽药网络治理探出一条新路。
作者：农民日报全媒体记者 方堃
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