央视网消息:8月18日商务部等9部门联合印发的《关于进一步激发下沉市场活力 活跃县域消费的意见》(以下简称《意见》)聚焦县域地区、聚焦线下消费,系统部署激发下沉市场活力的重点工作。
此次《意见》提出,发展夜间文旅经济,支持夜间文化和旅游消费集聚区,丰富文旅业态。在云南昭通威信县,每到夜晚,特色小镇、商业广场、夜市人流如织,持续激活县域消费的新动能。

位于威信县城近郊的扎西之巅美食营地,凭借俯瞰全城的绝佳视野,推出云端烤肉、特色小吃、围炉煮茶等多元服务,精准契合家庭出游、亲友小聚、山间纳凉等消费需求,常态化开展篝火晚会等文体活动,持续聚拢人气、丰富夜游体验。
威信扎西老街完整保留了浓郁的川南民居特色,璀璨的灯火之下,酸汤猪脚、威信烤鸭、糯米糍粑等本土风味飘香四溢。文创饰品、鲜花市集、民俗体验等业态集聚发展,成为游客休闲娱乐、美食打卡的热门地标。
老城商圈业态兴旺、惠民夜市也在释放消费活力。麒麟盛世商业广场周边夜市,为小微商户推出了“免摊位费”的惠民经营举措,摊主不用交房租不用付水电费,游客多的时候一晚能挣五六百元。
随着城市建设扩容提质,威信夜间消费配套持续完善。目前,全县各大夜间消费集聚区规划惠民经营摊位300余个,汇集餐饮、文创、休闲娱乐等60余种经营业态。
央视财经评论:打通县域消费堵点 渠道是“总开关”
这次发布的重点支持措施,县域消费渠道升级排在第一位,具体包括加快存量商业设施更新、优化商业网点布局、完善商业服务配套等。这些措施旨在解决哪些问题?
商务部研究院研究员周密表示,打通县域经济的消费堵点,在过去这些年一直在努力。这次把它放到非常重要的地位,是因为这项工作已经逐渐取得成效。渠道是打通县域消费的总开关,这个渠道包含多层意思。
信息渠道:作为消费者凭什么去买、买什么东西,有时是不知道的。可能看到朋友的消费,一些推广或别人的享受经验就会去买,这是一个信息渠道。以前这些渠道不那么正式和标准,现在通过正规渠道,比如商业网点提供正品商品和更好的产品选择,这是第一个信息渠道。

物流渠道:冷链运输对于一些水果、生鲜、海产品,内陆居民原来享受不到,现在可以通过消费与物流的结合来享受相关产品。南方的水果在北方冬季实际上是非常热销的,也可以通过这种方式获得销售。
消费品往往有一定的生命周期。例如最近更换了一个电子产品,原来的产品不想要了怎么办,国家有以旧换新政策。这个政策需要将旧产品拿到店里进行回收和评估,如果将这个渠道打通,对于循环经济也非常重要。
所以说,渠道是各个消费点与市场之间的连接。甚至可以进一步设想,未来的渠道不仅仅是从一个县到另一个县,从一个县到另一个城市,还需要与国外的贸易伙伴建立联系,例如延边的一些跨境贸易都是有可能的。北海位于我国最南端,对他们来说物流成本很高。因为它是单向的,主要是下行消费,上行产品很少,只有海鸭蛋等少量产品。如果能与周边城市建立起循环,未来的发展空间会更有效,也能打通消费堵点,使消费更可持续、发展更快。
央视财经评论:“同质同享”需着力解决时间差和品质差
关于扩大优质优价商品供应,《意见》还提出,要促进同品同款商品城乡“同质同享”。怎么看这个提法的内涵和它的潜在作用?
财经评论员杨富江表示,“促进商品城乡同质同享”这个提法,精准切中了长期以来县域消费中存在的时间差和质量差这两个痛点。过去新品首发一般扎堆在一二线城市,而县域的同品牌门店往往要晚几个月甚至半年才能到货。再比如有些给县域的商品是专供低配版,甚至被杂牌填补。不像以往在社交媒体上,新品发布后,县域消费者要委托一二线城市的买手代为采买,然后寄回县城。这种情况并不新鲜,而现象背后就是时间差和品质差。要解决时间差和品质差,品质不一定是差,但它与城市的商品有差别。
背后要破除三重歧视。第一重歧视是质量歧视。同一个品牌的同一个SKU,在不同城市(一二线城市、省会城市、副省级城市、普通地级市、县城、乡村)应该做到质量标准、生产标准统一,而不要做低配版,不要做功能减配。
第二方面是体验歧视。头部企业或龙头品牌应该带头,在有条件的县域推出新品同步上市。尤其现在物流已经比较发达,不应再做人为的阶梯化区隔,让县域和乡村的消费者能够同时享受到新品上市的时效性,打破城市先试、乡村扫尾货的以往节奏。

第三方面是打破价格歧视。不是说城乡价格一定要机械性统一,因为市场定价中不同商家会有不同侧重。但要实现“同治同享”,需配合打击假冒伪劣、规范平台补贴,在保证质量的同时,不要想当然认为下沉市场就要有隐形的溢价加价门槛。应将城乡消费公平从以往商业道德的软性号召,转变为制度层面的硬性约束。
这种变化带来的效果是立竿见影的。对于县城居民,可以有效解决“想买好东西但买不到”的困惑。对于厂家,倒逼其重构柔性生产链。不是给乡村更便宜、质量更次的产品,而是根据不同地方的不同需求生产柔性产品。例如电动自行车,有的地方通勤距离短,就不需要做大容量电池,从而把价格降下来。而有的山城可能需要爬坡,把车的功率做大一些,适当加价以满足消费者需求。
对于宏观大盘来说,县域经济承载着将近40%的权重。把“同质同享”每提升一点,城市对乡村消费的虹吸短板就会补齐一点。这会让扩内需在最小的消费单元中,也能够方便、高效、低成本地运转起来,这也是扩内需的题中应有之义。

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