在天津加速推进城乡融合、让农民工加快融入城市成为“新市民”的进程中，按时足额拿到工资，是他们最直接、最现实的获得感。今年以来，天津市紧扣集中整治群众身边不正之风和腐败问题的部署要求，坚持综合施策、系统治理，在欠薪线索快办快结、动态清零上打出一套“组合拳”。今年1至6月，天津全市已累计为农民工追回工资7219万元，以实打实的成效守护好每一位进城劳动者的劳动报酬权益。
攥指成拳清存量，一线攻坚“拔钉子”
治理欠薪，最难在“统”。天津首先在机制上破题，天津人社部门充分发挥市就业促进和劳动保护工作议事协调机制作用，把工程建筑领域行业主管部门“拧成一股绳”。从施工承包到劳务用工，再到工资支付，各环节全链条监管环环相扣，不留盲区。针对政府国企项目，天津专门部署欠薪集中整治，对重大欠薪问题实行领导包案、专班推进，限期啃下“硬骨头”。今年印发的《关于进一步规范工程建设领域欠薪线索办理工作的通知》，明确提出“管行业必须管欠薪、管资金必须管欠薪、管项目必须管欠薪”，部门联动、信息共享成为常态，治理欠薪不再是人社部门的“独角戏”，而是一张高效协同的“责任网”。
存量问题不解决，欠薪就难言根治。天津市人社局分管局领导带队扎进各区，与一线干部面对面，逐区压实属地管理和部门监管责任。与此同时，业务处室组建工作专班，联合住建、水务等行业主管部门，对全市在建项目开展“过筛子”式抽查——实名制管理、工资专用账户、工资保证金、工资发放流水，一项一项核，一账一账对，发现问题当场制发整改建议单，督促属地区限时“回炉”补课。以今年3月31日为节点，天津将所有存量欠薪问题全部提级包案，从过去的“单一催办”升级为“协同攻坚”。截至7月底，存量问题全部销号，比国家要求时限提前五个月完成清零任务。
织密三防强闭环，让新市民安心留城
源头治理，靠制度，也靠技术和人。天津坚持“制防+技防+人防”三防联动，让欠薪“无处遁形”。在“制防”上，人社与住建等部门持续发力，全面推行实名制管理、工资专用账户和工资保证金制度，确保工程项目“有钱发、发对人”，即便出现问题也有兜底保障，为全市工资支付形势持续向好打下制度根基。在“技防”上，“天津市农民工工资支付监控预警平台”成为重要支撑。平台预警规则不断优化，对在建项目实施全生命周期动态监管，今年前6个月仅通过平台代发的工资就超过50亿元，资金流向全程留痕，风险隐患提前预警、提前干预。在“人防”上，人社部门干部和行业主管干部联合包联项目，现场检查、线上核查、线索“回头看”多管齐下，确保日常服务和监管全覆盖、无死角，把工资支付的“保障网”织得更密、扎得更紧。
群众投诉，最怕“踢皮球”。天津严格实行首问负责制，对各渠道欠薪线索接诉即办、限时办结，以高效能办理回应群众关切。人社与行业主管部门持续落实项目信息共享机制，与工信部门建立拖欠账款信息沟通机制，与法院执行部门健全欠薪案件执行信息“总对总”共享和重大案件协商机制，从源头管理到过程管理再到结果管理，环环相扣，形成完整工作闭环。对欠薪违法行为，天津坚持依法立案查处，推动工资支付到位；对有争议的款项，协同有关部门采取超常规举措协调，推动矛盾纠纷实质解决。让农民工安“薪”不忧“酬”，一桩桩“烦薪事”在制度轨道内得到妥善化解，让越来越多在津务工的农民工感受到“此心安处是吾乡”的归属感。正如一位在天津建筑工地干了多年的钢筋工所说：“工资月月清，心里就踏实，咱也就愿意在这儿扎下根。”
牢记职责使命，天津正以钉钉子精神，把治理欠薪的各项制度落细落实，带着感情、带着责任，让每一位为城市建设流汗出力的农民工都能安安心心挣钱、踏踏实实生活，在城乡融合发展中真正实现从“进城”到“留城”的温暖跨越。
作者：农民日报全媒体记者 林单丹
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