为适应气候变化、保障粮食等重要农产品稳定安全供给，筑牢国家粮食安全防线，日前，河南省人民政府办公厅印发了《关于适应气候变化提升粮食生产防灾减灾救灾能力的指导意见》，明确五方面重点任务，部署构建适应气候变化的农业防灾减灾救灾体系。
作为全国粮食生产核心区，河南省承担着保障国家粮食安全的重要使命，近年来极端天气多发频发，给粮食稳产带来持续挑战。此次指导意见提出，要坚持以防为主、防抗救相结合，聚焦短板弱项，着力加强气象为农服务、农田设施抗灾、应急服务保障、农业科技支撑、灾后应急处置五大能力建设。到2030年，初步建立与气候变化相适应的农业防灾减灾救灾体系，实现农业气象灾害监测预警、农田排灌、设施装备、技术应用、灾后保障能力全面提升，为粮食稳产增产提供有力支撑。
根据指导意见，河南省将聚焦66个粮食产能提升重点县，迭代升级超期运行的气象观测装备，完善极端天气智能预报预警体系与多部门联合会商机制，围绕粮食主产区建成人工影响天气“探测、调度、监测、决策、作业、评估”六位一体业务平台，推进人工增雨雪、防雹、区域性人工消减雨等技术攻关。在农田设施建设方面，坚持新建与改造提升并重推进高标准农田建设，按“有水、有电、有配套、有管护、有经费、有监督”六有标准深化问题机井整改，到2027年实现农村“三沟四渠”全部连通，建成渠相通、沟相连、旱能浇、涝能排的农田水利体系。
此外，指导意见还提出到2027年全省将培育1000个以上区域农机社会化服务中心，统筹建设农业生产应急调度综合平台，加快粮食产地烘干能力建设；持续开展抗逆品种选育联合攻关，重点培育抗逆性强的小麦、玉米新品种，推广各类防灾减损技术与病虫害统防统治；推动农业保险构建“灾前预防—灾中响应—灾后理赔”全链条机制，探索将新型农业设施纳入保障范围，健全受损粮食分级处置机制，严防不合格粮食流入口粮市场。
为确保各项任务落地见效，指导意见明确压实粮食安全党政同责，建立跨部门协同联动机制，农业农村、气象、水利、财政、应急、金融监管等部门各司其职、协同发力。各地将同步开展防灾减灾政策宣传与农技培训，提升基层农户防灾实操能力，持续跟踪督导政策落地成效，以系统化、常态化防灾举措稳定粮食产能。
作者：农民日报全媒体记者 范亚旭
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