香港文匯報訊(記者 蕭景源)律政司副司長張國鈞今日(4日)在「高效解紛齊報捷:體育爭議解決工作坊」致歡迎辭時表示,香港體育運動蓬勃發展,但隨着體育運動和相關產業飛躍發展,無可避免地會出現不同意見或糾紛。過去,不少體育會處理這些糾紛往往依靠傳統方法,由屬會內部協調或裁斷,但不時會產生爭議各方未能信服的結果,以致帶來更多或更複雜的新問題。若果把有關問題帶到法院訴訟,爭議各方,尤其只想一心一意訓練和比賽的運動員,不但在時間上、精神上或財務負擔上也承受不起,更會因為把爭議公開而成為社會焦點,法院裁決後與訟雙方的關係可能破裂。
張國鈞說,要妥善處理這些糾紛,要避免剛才提到的「副作用」,有必要建立高效、專業且具公信力的體育爭議解決制度,一套以「先調解、後仲裁」的制度。調解的當事人不需面對打官司的焦慮和壓力、可避免在官司中成爲敗訴一方的風險、避免與對方劍拔弩張,成為仇人。調解更會帶來大家意想不到的一些好處,包括(一)當事人自行作出決定和達成協議,因而會更願意和作好準備遵守和解協議,而和解協議的條款更是保密和不會外洩;(二)透過調解,當事人可達成較靈活和實際的和解條款,該等條款往往超越法院所能作出的法律補救的局限。
當爭議各方未能透過調解解決爭議的時候,可以透過仲裁裁決,以避免打官司的冗長法律程序和龐大的律師費用。因此,律政司去年年初成立體育爭議解決諮詢委員會,推動落實體育爭議解決先導計劃這項《施政報告》的重點措施。去年6月公開邀請提交建議書,並通過諮詢委員會嚴格審核,最終由亞非法協和一邦分别負責管理先導計劃及提供計劃所需的科技基建及線上技術支援,確保流程安全、保密及高效。
為期兩年的先導計劃網上平台已於今年2月正式啓用,受理調解及仲裁申請。先導計劃採用特定的體育調解及仲裁規則,並設有體育調解員和仲裁員名冊,特區政府亦為合資格個案提供資助。目前,先導計劃已收到不少查詢,並開始處理個案,近期更成功解決首案。先導計劃的成功落地,印證了推動體育解決爭議制度的方向是正確的。
張國鈞表示:「習近平主席剛在周三(1日)慶祝中國共產黨成立105周年大會上發表重要講話,當中提及一點,就要提升港澳依法治理效能,促進港澳經濟社會發展。我們共同努力提倡體育爭議解決,正是按照習主席指示提升香港體育管治效能,促進香港體育發展的正確方向。」
張國鈞介紹,今日的活動內容非常豐富,特意準備一場示範短劇介紹家親身感受如何利用調解化解體育爭議,亦會詳細介紹先導計劃的運作流程,以及網上爭議解決平台的實際操作;更邀請了體育總會及運動員親身分享,從用家角度暢談對體育爭議解決的期望與體會;「我鼓勵大家善用先導計劃,發揮其最大效益,共同推動香港體育的長遠發展。」





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