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一滴水,一座城,六十年:專訪香港水務署署長黃恩諾——從東江生命線到國際窗口區
2026-07-03 来源:香港文匯網

黃恩諾工程師於2024年3月獲委任為香港水務署署長,負責香港水務基礎設施的戰略發展、運營和現代化工作。他於1995年加入政府,歷任助理工程師、總工程師及首席政府工程師,擁有豐富的工程管理經驗。黃署長積極推動全面水資源管理策略,專注資源規劃、創新發展及應對氣候變化的韌性建設;同時大力推行智慧水務發展,深化與內地特別是粵港澳大灣區的水務合作,並分享香港獨特的供水及海水沖廁系統經驗。他強調香港水務發展與國家緊密相連,亦致力更換老化供水管道及優化緊急事故應變機制,以應對基礎設施老化和極端天氣帶來的挑戰。

水,是香港最沉默的守護者。

它藏在牆壁的水管裏,流過深夜的維港,承載着一座城市的繁榮與尊嚴。

2025年,東江水供港六十周年。站在添馬公園那滴18.8米高的「巨型水滴」前,香港水務署署長黃恩諾說:「這滴水,凝聚了國家對香港的關懷、水源地人民的付出,以及幾代水務人的心血。」

從一滴水看一座城:不只是工程,更是人心

「問渠那得清如許,為有源頭活水來。」

黃恩諾引用朱熹的詩句,為我們揭開這段跨越六十年的水故事。

1965年,東深供水工程正式向香港供水。從那時起,東江水便成了香港的「生命線」。累計超過300億立方米的清流,滋養了這座曾經「十年九旱」的城市,也托舉起它成為國際金融中心的奇跡。

但黃恩諾更願意把水看作一座橋樑——血濃於水的橋樑。

「一國兩制」下,東江水不是單向的輸送,而是雙向的信任與共贏。他在鏡頭前直接飲用水喉水,不是表演,而是對整個供應鏈的自信:「從東江源頭到添馬公園的水龍頭,每一個環節都經得起考驗。」

這滴水,也預示着香港的轉變——從「受益者」到「貢獻者」。

黃恩諾說,香港正對接國家「十五五」規劃,立志讓大灣區成為智慧水務的世界核心樞紐。透過這裏,看見世界;也讓世界,看見中國。

從用水者到窗口區:香港的國際角色躍遷

2025年4月,香港舉辦了國際水務領袖高峰論壇;2027年4月,將與國際水協會(IWA)合作,首次舉辦旗艦級香港水務博覽會暨全球水務峰會。從論壇到博覽會,從五千人(在線及線下)到上萬人——規模的跳躍,標誌着香港水務國際影響力的質變。

為什麼是香港?

黃恩諾給出三個關鍵詞:制度、平台、人才。

「一國兩制」賦予香港獨特的制度優勢:普通法體系、自由資本市場、國際接軌的專業服務。這讓內地的水務技術——從先進材料到管道機器人,從數字孿生到人工智能——能夠以「香港方案」的形式,被國際市場接納。我們的底氣,源於祖國的規模優勢與技術積累。

他說,東深工程、三峽工程、南水北調……內地擁有世界罕見的實戰經驗。香港的使命,是將這些經驗轉化為知識產品,打包成可供其他國家借鑒的完整方案。

香港不是要複製內地,而是要成為內地與世界的翻譯官。

高密度城市後資產管理時代:香港方案的核心價值

全球各大城市的水務基礎設施,大多建於20世紀中葉。如今,它們正陸續進入一個全新的階段——城市供水的後資產管理時代。不再是大規模新建管網,而是智慧、可持續的管理、維護和更新現有資產。

黃恩諾指出,香港因為發展早、密度高、地形複雜,實際上走在許多城市的前面。我們今天遇到的問題,特別是高密度城市水資源需求與老舊管網管理的挑戰,可能就是其他城市10年、20年後將要面對的問題。

那麼,香港拿出了怎樣的方案?

首先是五源並舉的韌性供水系統:本地集水、東江水、海水沖廁、再生水、海水化淡。將軍澳海水淡化廠已於2023年投產,提供約5%的飲水;石湖墟再生水廠為北部都會區提供非飲用水。這套組合拳,精準對接國家「十五五」規劃系統完備、安全可靠、集約高效、綠色智能的現代化水網目標。

其次是智慧水務的系統性變革。香港成立數字水務辦公室,以數據驅動取代經驗擔當。最滿意的成果是全面推行壓力管理區域:漏損率從25%以下降至約13%;

利用AI分析壓力數據,提前預測爆管風險,目標做到未病先治、未爆先修;自主開發管道機器人,以高密度城市的複雜管網環境作為測試平台,協助內地科技進軍國際市場。

我們希望從以往爆管、停水、投訴的被動循環,轉變為AI預測、深夜調壓、不影響用戶的主動保障。

工程師的執念與公共管理的溫度

黃恩諾在水務署工作多年,從工程師成長為署長。當被問及哪一個瞬間讓他深刻體會到水不僅是工程問題,他給出了三段親身經歷。

第一段:2015年鉛水事件,市民對水的信任極其敏感,一旦失去,重建需時,他意識到,水務工作的本質,其實是信任管理。

第二段:走訪鄉郊改善供水工程。他看到偏遠村落的長者每天爬山下坡取水。水,對基層市民不僅是生活必需,更是生活尊嚴。

第三段:颱風山竹後的72小時。前線同事冒着風雨搶修,他看到了水如何將人與人連結。

「這三件事讓我明白:水務工作,從來不只是工程,更是人心。」

他也在閱讀國際報告與考察中,持續追問:技術進步的同時,如何不失去服務的溫度?新加坡的新生水推廣,給他最大的啟發不是技術,而是說故事的能力——建立情感連結,而非只提供數據。荷蘭鹿特丹的水廣場,既是防洪設施,更是公共空間,讓他看見:水務基建可以是城市生活的亮點,而不只是地下的管道。

讓水「可見、可感、可敬」:水文化的難與為

香港的水費僅佔家庭月入0.1%,服務中斷極少發生。黃恩諾苦笑:市民對水的感受,是理所應當。因此,推廣知水、惜水、敬水最難的不是知識灌輸,而是建立情感連結。他的策略是:從「說教」轉向「體驗」。

讓水「可見」:在公共空間設立水文化節點,如添馬公園的巨型水滴。

讓水「可感」:水體驗日,讓市民即場品嘗淡化廠生產的淡水。

讓水「可敬」:用紀錄片記錄東深工程建設者的故事,讓年輕一代知道——每一滴水背後,有人付出了青春。

他希望實現三層轉化:

知道水從哪裏來 → 理解來之不易;

知道水到哪裏去 → 理解生命循環;

知道水對他人與未來的意義 → 產生共情與責任感。

海水沖廁與大灣區融合:差異不是優劣,而是因地制宜

香港用海水沖廁,始於上世紀50年代人口激增、淡水匱乏下的「窮則變」。內地則大力推行污水再生,是改革開放後順勢而為的現代化路徑。

黃恩諾說:「差異不是優劣,而是因地制宜。兩種模式都值得尊重。」

香港願意將60年海水沖廁的設計、運營與維護經驗,分享給內地沿海城市——不是複製,而是啟發。同時,香港也積極向內地學習:

貴州:國產化陶瓷膜成本低40%,出水達飲用標準;

上海:一江一河的市民參與設計機制;

深圳:先行先試的改革精神。

在大灣區融合框架下,香港正探討極端天氣下的互為備用供水機制、技術標準協調,並建立大灣區水務人才培訓基地——香港側重國際化視野,內地側重工程實踐,共同打造供水高韌性灣區。

2027年水博覽會:不是成績單,而是邀請函

距離2027年香港水務博覽會還有不到一年。黃恩諾反覆強調:這不是一次成績單的展示,而是一封邀請函。他希望向全球同行系統性分享「香港方案」:超高密度城市的智慧管網管理模式;海水沖廁系統的全套技術規範(60年實戰驗證);以新質生產力重塑傳統水務的實踐路徑;「一國兩制」下水務治理的制度經驗。

同時,香港將扮演「超級聯繫人」,幫助內地技術對接「一帶一路」:第一步,與內地水務協會合作篩選成熟技術;第二步,在水博覽會設立中國水務技術專區,組織實地考察;第三步,鼓勵香港與內地企業組成聯合體,共同開拓國際市場。

他甚至提出一個大膽的設想:在2027年展會期間,組織跨區域的大灣區水務之旅——讓世界看到一國之下豐富多元的水務生態。

寄語下一代:願你們與水做朋友

當被問及希望2027年大會給香港市民留下什麼,黃恩諾的回答不只是盛會,而是持久性的改變。他希望建成一批可持續使用的智慧水務設施,更發起香港水文明運動,讓知水、惜水、敬水成為城市文化的一部分。

對下一代,他寄予四重認知:科學上:水是有限的,可被管理但更需要被尊重;情感上:水不是H₂O的化學式,而是有溫度、有記憶、有故事的「城市夥伴」;責任上:每一代人都是水的「臨時管家」;身份上:香港不僅是金融中心、貿易中心,更可以是「水文明交流中心」。

他最後說出一句溫柔而有力的寄語:「願你們不僅懂得用水,更懂得愛水;不僅會治理水,更會與水做朋友。」

2065年的期許:他們沒有辜負東江水

如果2065年,東江水供港一百周年。黃恩諾希望後人這樣評價他們這一代水務人:「他們沒有辜負東江水,更沒有辜負時代的機遇——從依賴到韌性,從跟隨到引領,為香港水務開創了新可能。他們不僅管理水,更培育了水文明,讓知水、惜水、敬水成為這座城市的基因。他們響應國家號召,將大灣區塑造成世界智慧水務核心樞紐,為國家水務科技自立自強貢獻了香港經驗。」

而在2027年開幕致辭中,他最想說的一句話是:「香港之水,不僅滋養了這座城市,更連接了中國與世界——願我們共同守護這份生命的饋贈。」

(來源:給水排水)

責任編輯: 梁存希
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